【简介：】本篇文章给大家谈谈《成都市通用航空产业三年行动计划实施办法》对应的知识点，希望对各位有所帮助。本文目录一览：
1、通用航空产业发展有哪些扶持政策
2、四川成都最好的航
本篇文章给大家谈谈《成都市通用航空产业三年行动计划实施办法》对应的知识点，希望对各位有所帮助。
本文目录一览：
- 1、通用航空产业发展有哪些扶持政策
- 2、四川成都最好的航空学校有哪些
- 3、通航产业的政策环境及未来发展？
- 4、金堂机场哪年审批
- 5、开办通用航空业审批程序
- 6、四川在建一座通用机场，总投资6.53亿，知道建在哪吗？
通用航空产业发展有哪些扶持政策
（一）稳妥推进低空空域开放——让通航飞机飞得上天
空域问题是制约我国通用航空发展的核心问题。目前，国家空管委办公室正牵头开展深化低空空域管理改革工作，并取得了初步成效。按照《全国空管系统“十二五”规划》，财政资金应着力于解决低空空域开放中涉及空管保障的关键问题：
1.民航空管领域。一是在远离管制空域的小型机场（起降点）新建约100个通航飞行服务站（FSS），提供空域申报、飞行计划、航行情报、气象、通航咨询、告警以及维修补给等服务。二是开展通勤航空试点空管保障工程。
2.军航空管领域。由中央财政公共预算和发改委基建投资共同安排军航空管建设资金，主要用于建设低空空域监视管理系统，在各级军航管制中心配置飞行服务管理终端，在体育、公安、武警等行业新建空管业务综合信息系统，制作和发布全国低空航图等。
此外，建议对低空空域开放的法律法规、标准体系、科研培训、宣传教育等方面继续加大投入。
（二）鼓励通航机场等设施建设——让通航飞机落得下地
开展通航基础设施建设，政府不能包打天下。要充分发挥财政资金的撬动作用，引导社会资金进入通航机场（起降点）建设领域。国家正在会同中国民航局研究从民航发展基金中设立专项资金，对企业和个人投资建设通航机场（起降点）、固定运营基地（FBO）、维修基地（MRO）等设施设备，给予一定的投资补助。
（三）加快培育通用航空市场——让通航企业赚得到钱
通航企业是通用航空的运营主体，培训通用航空市场，重点是改善通航企业的市场运营环境，增加企业收入，补贴成本支出，激发企业的内在活力，具体措施包括：
1.航空作业补贴。采取作业小时补贴的方式，重点支持国家应急救援、农林牧渔等公益性作业项目，并适当兼顾部分盈利能力较差的工业服务项目。财政补贴与平均作业价格挂钩，建立动态调整机制。
2.鼓励驾照培训。根据培养渠道和执照类型，对企业和个人开展通航飞行员商业执照培训给予一定补贴，为通航企业提供更多的飞行专业人才。
短期来看，通过上述财政政策支持，可以加快培育通用航空市场，促进通用航空与运输航空协调发展；长期来看，通用航空的发展主要依靠市场机制解决，在条件成熟时，可以考虑从战略性新兴产业资金中安排一定资金，建立研发投入机制和用户补贴机制，加快飞机发动机、航电设备等核心技术的国产化，鼓励通航企业使用国产飞机，使通用航空产业成为继汽车产业之后又一个能大力拉动国内需求的新兴支柱产业。
四川成都最好的航空学校有哪些
成都航空学校哪家最好啊？
答：航空学校在四川省成都市有很多的，你可以具体的在教育网搜索一下哦，但是针对目前航空专业“泛滥”的情况，个人给你一点点小小的建议，四川通用航空职业学院（有中职部——通航学院中职部），理由如下：
2017年1月，民航局印发了通用航空发展“十三五”规划
这是我国行业管理部门第一次出台通用航空五年专项规划，是民航十三五规划体系的重要组成部分，是对《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》的具体落实，对建成民航强国关键阶段通用航空改革和发展具有重要的意义。本报专访了《规划》编写组专家，对《规划》进行解读。
问：如何评价《规划》？
答：首先，《规划》坚持了问题导向，紧扣制约发展关键环节。《规划》坚持从制约发展的制度性、长期性、根本性问题出发，深入剖析我国通用航空发展痛点和难点。从“十二五”发展看，我国通用航空呈现较好发展态势，作业总量、在册航空器、通航企业年均增长14.8%、17.2%、17.9%，短途运输、公务航空、医疗救助等新业态兴起，基础保障能力逐步提升，发展环境不断优化。但行业基础偏弱、结构不合理、发展动力不强等问题突出，发展中的不平衡、不匹配、不协调等制约通用航空经济社会效益发挥，难以满足多层次、多样化、个性化的社会服务需求，与战略性新兴产业体系定位不相适应，制度成本偏高、市场化发展滞后是制约行业发展的关键环节，急需在“十三五”时期加快解决。
其次，《规划》顺应了时代需求，确立转型升级发展主线。当前，我国处于通用航空发展起步阶段，通用航空服务能力不强；随着我国经济发展开始步入服务业主导的后工业化阶段，通用航空服务需求加快扩大，缓解有效需求不足成为“十三五”时期主要任务。结合《中国制造2025》、军民融合、新兴消费快速崛起等新形势，《规划》确立通用航空发展主线为“保安全、扩规模、调结构、强基础、重保障”。即以满足经济社会发展需求为导向，以“放管服”为核心，以完善服务支持体系和基础保障设施为突破口，推动政策、技术、管理、服务创新，确保持续安全，加快提升通用航空公共服务和消费能力，促进我国通用航空实现社会化、规模化、信息化、规范化发展，着力发挥通用航空产业链条长、服务范围广、带动作用强的优势，增强对经济社会服务功能。
再次，《规划》深化了改革创新，构建动力转换新格局。我国通用航空发展面临的问题具有全局性、系统性，《规划》遵循通用航空发展规律，从行业可配置资源入手，以全面深化改革创新为抓手，突出“破”与“立”，制定“十三五”时期的重点任务，从体制机制、资源配置、发展路径、技术支持等方面在行业率先突破，破除以往相对局限的发展理念与格局，构建支撑创新驱动发展的良好环境，鼓励“双创”，突出通用航空发展联动性、融合性，着力促进形成政府、社会、企业和个人多方开放创新、协同共享发展通用航空的良好氛围，引导以要素增长主导的粗放式发展向创新主导的质量效益持续提升转变。
问：《规划》确立了深化体制机制改革、夯实基础保障能力、提升产业发展水平三项主要任务。应如何解析深化体制机制改革这项任务？
答：深化体制机制改革，要着力推动“放管服”，全面提升监管能力。《规划》的核心是推动供给侧结构性改革，解决通用航空现有的结构性过剩和结构性短缺并存局面，在制度上建立与通用航空发展特点和规律相适应、区别于公共运输航空的监管体系，促进实现通用航空发展从部门行为向政府行为转变、从行业行为向社会行为转变。
一是加快推进分类管理。通用航空具有交通服务、生产服务、消费服务等多重功能属性，作业类型多、服务范围广，载人和作业对社会公众影响程度差别较大。《规划》提出加强通用航空法制建设，加快建立通用航空标准体系，对载人飞行、作业飞行、个人或企业自用飞行等实施差异化管理，强化载人安全监管，放宽对个人和企业自用等非经营性飞行活动的限制，改变以往我国通用航空诸多规章标准参照运输航空的做法，实现精准监管、精明监管，降低通用航空企业运营和个人（企业）自用飞行成本。
二是优化市场监管方式。为更好发挥市场机制作用，《规划》提出重点提升“事中、事后”监管能力，改进通用航空监管模式，建立更为广泛的支持性通用航空安全监管和市场监管体系。依托通用航空管理系统提升管理效能，加快委任代表制度建设，树立企业主体地位，推进第三方监管，激发市场活力，加强行业自律。
三是促进扩大低空开放。科学的低空空域分类划设与管理是通用航空规模化发展的关键要素。《规划》指出加强军民航部门沟通协调，推动真高3000米以下低空空域开放进程，契合通用航空用户需求来优化划设空域，简化飞行任务审批流程；充分依托民航空管系统，加快推进FSS等低空空域航行保障体系建设，利用第三方公共平台提高通用航空飞行申请的效率，务实破除“上天难”困局。
四是倡导真情服务。进一步降低经营许可门槛、通用航空器引进门槛，推动经营许可和运行许可的统一，简化办事流程。重视提升行业服务品质，建立通用航空企业诚信记录档案和运营评价体系，采用多种手段加强服务质量监管，加快提升消费者服务质量。
问：根据《规划》，在夯实基础保障能力方面将着力做哪些工作？
答：夯实基础保障能力，要着力强基础补短板，加快夯实发展根基。通用机场是通用航空发展的根基，网络化的通用机场体系有利于降低用户运行成本，是解决“落地难”的关键举措。《规划》提出用好存量、合理增量、有序发展我国通用机场。鼓励枢纽运输机场所在城市建设综合性通用机场，缓解枢纽运输机场非核心业务。加快建设具有区域辐射功能、公益性服务功能的通用机场，支持建设具有产业培育和集聚功能的通用机场，优先支持支线机场增设通用航空设施，拓展业务范围，兼顾区域通用航空运营服务综合保障。优先利用既有通用机场，鼓励相邻地区打破行政区划，共建共用通用机场，逐步形成布局合理、功能协调、兼容互补的通用机场系统。
同时，《规划》结合我国区域发展战略、发展特点，提出不同区域新增机场发展导向，注重发挥通用机场的区域功能，融入国家综合机场体系。针对通用机场“审批难、建设慢”的问题，《规划》提出加快出台《通用机场管理规定》，规范引导通用机场建设，积极协调军方简化通用机场建设审批流程；加快推进气象服务产品、目视航图、飞行服务站、维修保障体系等建设，全方位提升基础保障能力。
问：如何才能提升通用航空产业发展水平？
答：提升产业发展水平，要着力优结构促升级，培育持续发展动能。《规划》充分考虑我国通用航空发展的结构性失衡，力争在公共服务和新消费领域取得突破。引导充分发挥通用航空交通功能，大力推广短途运输，满足支线航空难以到达、交通不便的偏远地区交通出行需求，逐步实现常态化运输，成为干支线航空的重要补充，完善综合运输体系；充分挖掘通用航空应急救援速度快、机动灵活、对地面设施依赖小、突破空间障碍能力强等优势，积极开展通用航空抢险救灾、医疗救助等业务，加快形成国家航空应急救援体系的社会化力量，保障和改善民生。在新消费领域，大力推动航空旅游发展，迎接大众旅游时代的来临；着力推动航空运动发展，推动竞赛表演、休闲体验、运动培训等重点领域发展，在条件成熟的城市或地区初步形成“200公里航空运动飞行圈”。积极推进私人飞行、航空俱乐部等发展，释放新兴消费潜在需求。
《规划》注重产业联动融合，重点加快推动运营业态上下延伸，推广“树龙头、筑链条、建集群”发展模式；促进通用航空产业横向延伸，向关联产业渗透，多产业要素叠加融合，加快“通用航空+旅游、运动等多产业”、“通用航空+创意经济”等发展，拓展“互联网+”在通用航空领域的应用。培育一批骨干示范企业，推出一批短途运输、医疗救助、应急救援、航空旅游、航空运动等试点示范工程，形成可复制、可推广的发展经验，催生丰富多元的通用航空新产品、新空间、新业态，促进低空经济的繁荣。
问：如何才能高效贯彻落实《规划》？
答：《规划》明确了加强组织协调、加大资金支持、推动科研创新、推广航空文化、加强实施保障等5方面的保障措施，突出构建纵横联合的行政管理机制，提升人力、资金等关键资源保障力度；培育通航文化扩大通用航空爱好和消费群体，挖掘释放市场潜能；加强综合协调、跟踪分析和督促检查，推动多部门共管齐抓，高效落实规划重点任务。
总体上，《规划》是我国通用航空实现新发展新突破的关键举措之一，需要政府、社会、企业与个人多方力量积极探索、开拓创新、奋力前行，力争5-10年促进通用航空进入快速成长期，充分发挥规模经济、范围经济与网络经济效应，成为促进经济社会持续健康发展的重要增长点。
通航产业的政策环境及未来发展？
低空管制政策不断放开 利好行业发展
近年来，通用航空不断有利好政策发布，一些具体的实质性的政策陆续出台。《2019年政府工作报告》中指出要加大民用和通用航空等基础设施投资力度，这是通用航空第一次出现在政府工作报告中。2020出台《中国民航四型机场建设行动纲要(2020-2035年)》指出到2035年实现标杆机场引领世界机场发展，全面建成安全高效、绿色环保、智慧便捷、和谐美好的四型机场，为全方位建设民航强国提供重要支撑。
针对低空空域开放不足的行业发展政策痛点，我国从2009年起开始逐步推进低空空域管理的改革，以创造利于通用航空产业发展的法律法规生态环境。
行业现状与规划目标差距大 发展空间广阔
对比《通用航空“十三五”发展规划》主要发展目标，2020年，完成我国通用航空业的“十三五”收官任务较为艰巨。
在国家政策的有利推动下，我国通用机场数量逐年增长，但截止2020年第一季度，我国通用机场还存在230个通用机场的建设缺口。而在作业飞行时间、航空器数量、飞行员数量方面，其与2020年目标也还存在巨大缺口，差不多每个指标都要在2019年的基础上增加一倍，缺口非常大。
中国通用航空市场对各项飞行作业的需求将继续扩大，而目前的通用航空的供给情况却与巨大的需求极不匹配，中国通用航空存在巨大的发展空间。
——以上数据来源于前瞻产业研究院《国际通用航空业深度调研与市场竞争格局分析报告》。
金堂机场哪年审批
10月14日，从成都市金堂县获悉，负责成都（金堂）通用机场管理运营的成都通用机场运营管理有限责任公司已正式进行了工商注册。
据悉，成都通用机场运营管理有限责任公司由川航集团旗下四川通航投资公司，成都交投集团旗下航投集团，成都金堂淮州新城通用机场有限公司、成都金路交通枢纽场站运营管理有限公司共同出资，并经成都市政府批准设立，将以即将建成投用的成都（金堂）通用机场为主运营基地，聚集优势资源、专业管理保障，全力推动通航产业发展。
成都（金堂）通用机场位于成渝地区双城经济圈中轴线上的淮州新城，淮州新城作为成都“东进”战略主战场与核心承载地，是四川省“一干多支、五区协同”发展的重要支点和辐射川东地区的桥头堡。
“一枢纽、三基地、六产业”
金堂县相关负责人表示，在建的通航产业社区按照“一枢纽、三基地、六产业”（一枢纽即中西部地区通用航空枢纽；三基地即通航制造基地、通航运营基地、通航会展基地；六产业即通航研发制造、通航会展销售、通航货运物流、通航运营服务、航空运动旅游、通航教育培训）规划，是四川省确定的先行试点示范园区。
机场预计年底竣工
作为成都市唯一在建的A1类通用机场、通航产业社区核心配套，成都（金堂）通用机场预计将于2020年年底前竣工并投入运营。
该机场建设跑道全长1200米、宽30米，滑行道长1200米、宽18米，建有联络道3条，停机坪可停放航空器24架，同时配套建有功能齐全便捷、独具文化特色的航站楼、塔台、维修机库、标准化机库和撬装加油装置等设施。机场远期规划3条跑道（含水上跑道1条），主跑道将按4C级别建设，可充分满足未来扩容需要。
工作人员告诉记者，成都通用机场运营管理有限责任公司将坚持以“安全、便捷、规范”为运营目标，本着高起点进入、高标准经营、高配速发展的企业战略，依托川航集团的行业影响力、成都交投的产业聚集力和金堂机场的独特竞争力，为通用航空器研发制造、通航会展销售、通航货运物流、通航运营服务、航空运动旅游、通航教育培训等产业一体化发展提供专业保障服务，将淮州新城通航产业社区打造为四川省通航产业发展新的增长极、吸附点和集聚面。
开办通用航空业审批程序
第一条 根据《国务院关于通用航空管理的暂行规定》制定本程序。第二条 凡拟从事或经营通用航空飞行或业务（以下统称通用航空业）的企业、单位、个人（以下统称申请人），在开办通用航空业之前，应当先向中国民用航空局（以下简称民航局）或民航地区管理局（以下简称管理局）了解国家通用航空发展计划和开办通用航空业的有关政策规定，索取筹建申请书，填写后，报经其主管部门或其所在省、自治区、直辖市人民政府同意，然后正式向民航局或管理局提出筹建通用航空业的申请。第三条 民航局或管理局在收到申请人的筹建申请后，按照有关政策规定予以审查。经审查具备筹建条件的，即发给申请人筹建通用航空业的通知书。第四条 申请经营通用航空业务的企业，需持民航局或管理局的筹建通知书及有关文件、资料，向工商行政管理机关申请筹建登记，经核准发给筹建许可证后，方可开展筹建工作。
经营省际通用航空业务的，向国家工商行政管理局申请筹建登记。
经营省、自治区、直辖市内通用航空业务的，向省级工商行政管理局申请筹建登记。
没有民航局或管理局的筹建批件，工商行政管理机关不予受理筹建登记。第五条 当筹建工作进行完毕，并具备正式开办通用航空业的条件后，申请人即可向民航局或管理局索取开办申请书，并按照下列规定提出开办申请，履行审批手续：
一、从事或经营省际通用航空飞行或业务的，需报经其主管部门同意，由民航局审查、批准后发给通用航空许可证；
二、从事或经营省、自治区、直辖市境内通用航空飞行或业务的，需报经其所在省、自治区、直辖市人民政府同意，由管理局审查、批准后发给通用航空许可证，并报民航局备案。第六条 申请经营通用航空业务的企业，应当持民航局或管理局颁发的通用航空许可证及有关证件，按照《工商企业登记管理条例》的规定，办理登记注册手续，领取营业执照后，方可开展业务。
经营省际通用航空业务的企业，向国家工商行政管理局申请登记注册。
经营省、自治区、直辖市内通用航空业务的企业，向省级工商行政管理局申请登记注册。
没有民航局或管理局颁发的通用航空许可证，工商行政管理机关不予受理登记注册。第七条 从事或经营通用航空飞行或业务的单位、个人、企业，凡需变更通用航空许可证载明事项或停办时，应报经原发证机关批准；企业还应按照《工商企业登记管理条例》的规定，办理变更登记或注销登记手续。第八条 本程序自发布之日起施行。
四川在建一座通用机场，总投资6.53亿，知道建在哪吗？
绵阳，别称“中国科技城”，四川省地级市，位于四川盆地西北部，涪江中上游地带。绵阳是重要的国防科研和电子工业生产基地，成都平原城市群北部中心城市、成渝经济圈七大区域中心之一 ，获得过联合国改善人居环境最佳范例奖、全国文明城市等荣誉。为了更好地带动绵阳这座城市的经济发展，对于其交通的建设也很重视。交通对于一座城市的发展影响力是很大的，以往就是因为没有完善的交通，制约了经济的发展。
北川通用机场建设的位置是在绵阳科技城（北川）通航产业园，该项目总投资6.53亿元，建设周期为三年，计划2022年底建成并投入使用。通用航空机场是专门承担除个人飞行、旅客运输和货物运输以外的其他飞行任务，比如公务出差、空中旅游、空中表演、空中航拍、空中测绘、农林喷洒等特殊飞行任务。执行通用航空飞行任务的飞行器大都是小型飞机、轻型飞机、直升机等，所以通用机场的跑道导航设施往往比较简陋，通用机场的净空环境往往也比较差，一般不具备大型民航飞机起降的条件。
北川通用机场成为四川民族地区首家通用航空机场。北川通用机场按照A类1级通用机场标准进行规划设计，规划建设长1000米、宽30米的跑道，配套建设1条平行滑行道，4条垂直联络道，30000平方米停机坪，8800平方米机库以及通信、导航、供油、航管综合楼等相应设施。绵阳北川通用航空产业园园区突出“一体两翼”(即以通用机场为主体，通用航空研发制造、通用航空运营培训两翼齐飞)发展布局，紧紧依托北川丰富的旅游资源和北川通用机场作为国家级航空飞行营地示范工程为契机，以航空旅游、航空运动、航空赛事为切入点，通过传播通航文化、营造通航氛围、聚集通航人气，逐步发展并形成航空研发制造、航空运营培训服务、航空运动旅游和航空救援等为一体的通航全产业链的生态产业园区，全力打造西部通航产业发展高地。
该通用机场建成之后将会以航空旅游、航空运动、航空赛事等方面为切入点，助力北川的旅游业发展，此外围绕着该机场还将开展通用航空研发制造、通用航空运营培训两翼齐飞等产业，为该地区发展提供新的机遇。北川通用机场建设完成之后将会打造成为一个通航全产业链的生态产业园区，还可以提供很多就业岗位，带动该机场周围区域的经济发展，完善并丰富绵阳市的交通格局。
关于《成都市通用航空产业三年行动计划实施办法》的介绍到此就结束了。
