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美军参联会主席和美国国防部长的权力谁大❓?

作者:Anita 发布时间: 2022-08-26 01:48:46

简介:】美国宪法规定,美国军队的统帅是美国总统,国防部长是日常管理军事事务的行政官员(文职),也就是说军队是归政府的一个部门来管理的,这个部门是国防部,而参谋长联席会议主席是军队的一

美国宪法规定,美国军队的统帅是美国总统,国防部长是日常管理军事事务的行政官员(文职),也就是说军队是归政府的一个部门来管理的,这个部门是国防部,而参谋长联席会议主席是军队的一员,军衔是上将,由美国的陆、海、空军的上将轮流担任——之所以叫做参谋长,是因为即使军衔再高也是参谋,只能给给总统和国防部长出出主意。美国还有一个常设机构,叫做国家安全委员会,法定的四个成员是正副总统、国务卿、国防部长,而法定的情报顾问是中央情报局局长,法定的军事顾问是参谋长联席会议主席——由此可以看出,参联会主席的职责不是统帅军队,因为军队是总统的;也不是管理军队,因为这个工作是国防部长的。既是军事顾问,那也就只能给总统和国防部长出主意,提建议,至于人家采纳与否,顾问是无权过问的。权力之所以这样划定,是为了防止军队参政搞政变。

美国的军工复合体到底有多可怕?

看到二战时军火商们发了大财,艾森豪威尔那时即产生了一种忧虑,那么几十年过去,这些军火商们变得如何了呢?

全球前20大军火公司,美国独占12家,每年至少有4000多万的销售额。

今天的美国年年在发动战争,20年间国防开支超过12万亿美元,一半都流向了其军火商的口袋。

军火商数钱数到手抽筋,完全可用富可敌国来形容,然而至少造成全球4000万人无家可归,美国成了全球最大的麻烦制造者,犹在整天想着打仗,制造热点以大卖武器,牺牲的是美国公共利益,于人于己没有任何好处,只有军火商成为不折不扣的真正赢家,《福布斯》杂志指名道姓说洛马公司的掌门人玛丽琳·休森是世上最有权势的女人,她可在全球呼风唤雨,任意操控和左右美国政局。

艾氏的担心成现实,美国彻底被军工复合体所绑架,置国计民生而不顾,战车蛮也点收不住的架势。不停制造敌人,终日鼓噪战争,不是美国想干什么,而要问其军火商们吃得是否在打嗝。由此半岛电视台一针见血地指出,由于其军火商人无孔不入可以在美国颠倒乾坤,美国有可能是世界上最腐败的制度和国家。事实上也是,被其国内称为战争总统的小布什,即有32位高官来自军火公司,可见他不想打仗都难。

军火商们通过收买和向政府安插人员的方式,彻底融入子美国政治机制,使军火商打仗发财的思想牢牢化成政府的对外政策,这在美国也早已是不公开的秘密。

他们在政坛成立有4000多个游说集团,吸纳和接收有包括退休高官在内的重量级人物,为其鸣锣开道和呐喊助威,通过有效控制舆论,影响政府政策,助力有利于自己利益的人物上台施政,结果一如其所料,切下一块又一块国际和国内军火蛋糕。

如今可以说他们完全可以翻云覆雨,但他们自知自家名声不大好,行事往往刻意保持低调,从而也使得一切显得很神秘,但政策就在他们的鼻息间一次次悄然完成和展开。

军工复合体是推动世界动荡和地区局势紧张的源动力,也绑架了美国财政和外交谢邀,军工复合体(Military-Industrial Complex,简称MIC)并不是其他国家发明的词汇,最早是美国前总统、五星上将、二战盟军总司令艾森豪威尔在1961年1月总统卸任演说中提出的,他向世人警告,要担心军工复合体对于民主政治的危害。但实际上艾森豪威尔没敢提到的一个角色就是,国会(Congressional),真正的军工复合体是军队(Military)-工业(Industrial)-国会(Congressional)组成的利益联合体,这三者也被美国人自称为“战争铁三角(War Triangle)”。

艾森豪威尔的军工复合体警告

这三者的利益关系是,军工巨头通过政治献金以及选票来影响国会议员,国会议员为军队增加军费投入保驾护航,将领们退役纷纷成为获得巨额军购合同军工巨头的高管或顾问。需要注意的是美国的军工复合体不仅仅是波音、雷神、洛马这些军工巨头,他还包括很多相关联的军事基建公司、军事服务公司、军事后勤公司等,甚至这些公司更加暴利,其从国防部获取合同不需要国会审议。美国军工企业直接雇员数量就超过两百万,而其相关联企业雇员数又有五百多万,这些人又有自己家庭、亲戚网和朋友圈,差不多可以左右一两千万张选票的流向。另一方面美军现役军人200万,退役军人以及军人家属又是2000万张选票。要知道拜登赢得总统也就八千万张选票,这已经是可以决定白宫归属权的选票数了。另一方面军火生意本身就是暴利行业,军工巨头愿意拿出巨额政治献金作为政客们的竞选经费,像现在都有点奄奄一息的波音公司每年都还能拿出1500多万美元,对于政客们来说,这就是通往国会山的金钥匙,这就是美国网民自己说的:“华尔街和军工复合体绑架了美国”。

扩散来讲,军工复合体也是华尔街维持美元霸权的重要一环

军工复合体最大危害就是他是制造地区紧张趋势和动荡不安的源动力。对于军队来说,他们是巴不得打仗 ,打仗才会有军功,打仗才会有额外军费划拨,大炮一响,黄金万两的道理都懂。特别是军事上以大欺小,稳赢不输的仗越多越好。对于军工企业来说,打仗也意味着更多的军事订单与合同,武器弹药、维修保养都是钱,而且把房子炸了也是一笔钱,把房子重新建起来又是一笔钱。同时战场既是最好的武器检验和评估场地,也是最好的武器展销平台。这就是为什么艾森豪威尔当时感慨的二战和朝鲜战争都结束了,美国军费开支都还那么大?而美国都打赢冷战了,还连年发动局部战争,以至于特朗普都是美国二战后唯一一个没有发动过战争的总统。现在很多人都说俄罗斯这么点经济实力还如此整军是穷兵黩武,但俄罗斯军费开支占GDP的3.3%,比美国的3.5%还要差一点。

除了战争,军工复合体另一大爱好就是制造紧张局势。让双方剑拔弩张,战争一触即发很好,这样对方就会找上门来求购军火。制造摩擦、制造外部敌人,制造外部威胁,不管是对于自己还是对于其他国家,这样才会获得更多军费拨款,购买更多武器装备。军火生意嘛,本来就是要发国难财才好!美国是怎么样从一战二战中崛起的?

落实到具体实例上很多,最著名的当属艾森豪威尔在告别演讲中创造这一词汇的事件。艾森豪威尔原计划在1960年6月10日受邀访问苏联,作为1959年赫鲁晓夫访问美国的回访,计划讨论德国统一以及核军控问题,作为自己政治生涯的完美句号。但1960年5月1日一架未经总统授权的U-2高空侦察机,深入苏联领空两千多公里并被苏联防空导弹击落,美苏关系瞬间拉到冰点,苏联取消对艾森豪威尔的访问邀请。

另一个经典案例就是朝核问题,实际上早在1994年克林顿总统时期,美国就已经与曹县达成《美朝核框架协议》。曹县拆除宁边石墨反应堆以及两个正在兴建的核电站,美国提供资金、能源援助以及援助建造两个轻水反应堆的核电站作为补偿。但克林顿前脚刚签署协议,后续美国国会议员组成的谈判组马上换了副嘴脸,要求曹县必须先拆,并且经过美国核查团没不受任何限制的核查任何一个地点设施确认之后,才会给予援助。谈判一下子就凉了,后面曹县进行让步,同意美国核查金仓等两次被认为秘密核工厂的设施,美国还采样分析最后确认并非核工厂或在处理设施。但不久美国国会的“拉姆斯菲尔德委员会”又递交了《曹县导弹报告》,指出曹县导弹危险,在美国国会的要求下,正陷入拉链门丑闻的克林顿不得不下达死命令,将导弹问题与援助挂钩。之后曹县也两次提出让步,美国提供资金补偿下愿意放弃导弹技术出口,以及美国帮助发射卫星情况下放弃火箭研究,但都没有获得美国正面回应。依据1994年的《核框架协议》,曹县只要求6.45亿美元就愿意放弃核武器开发,甚至韩国和日本还会承担其中大部分,即使算上放弃导弹方面研究,总要求也不过10亿美元。但这样美国国会还是死活不同意,与之相对应的,美国为应对曹县导弹威胁在阿拉斯加兴建的导弹拦截基地就花费了600多亿美元。

个人一直认为,评论一个国家体制,不是看他现在做得有多好,而是取决于其自我纠错能力有多强。而美国现行体制下,自我纠错能力可以说无限接近于零。美国2022年军费预算是7682亿美元,而拜登喊着要重建美国的“重建美好未来”计划每年预算也不过1750亿美元,甚至美国国防部没有要求要被国会强塞给的248亿美元也比疫情下美国疾控中心预算都还要多。就这样的一份预算法案,在美国众议院投票是363票赞成、70票反对,在美参议院投票是89票赞成、10票反对,请问这样的财政预算,世界上有几个国家可以做的到?

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