【简介：】韩国青瓦台在8月30日召开国家安全保障会议（NSC）常任委员会会议上，青瓦台安保室长郑义容表示要积极推进将驻韩美军搬至平泽基地并尽快收回26处驻韩美军基地的方案。首尔龙山基地
韩国青瓦台在8月30日召开国家安全保障会议（NSC）常任委员会会议上，青瓦台安保室长郑义容表示要积极推进将驻韩美军搬至平泽基地并尽快收回26处驻韩美军基地的方案。首尔龙山基地返还程序已于年内启动。现在驻韩美军终于做出了回应，表示将配合韩国尽早收回基地的计划，包括韩方特别指定的四处基地在内的十五处基地可迅速归还。
（文在寅与驻韩美军司令罗伯特·艾布拉姆斯）
韩国宣布不在续签《韩日军事情报保障协定》，这让美国感到十分不满，蓬佩奥在谈及此事时用了“失望”一词。所以在这一大背景下韩国宣布推进美军基地搬迁，被认为是韩国是在向美国表达不满。这引起了外界对美韩同盟出现裂痕的猜测。驻韩美军此时突然发表声明，配合韩国推进搬迁事宜无疑消除了外界的疑虑，以强调美韩同盟的牢固。
（韩美联合军演）
驻韩美军基地搬迁问题一直是横亘在美韩军事合作的一个很敏感的问题，其问题的敏感性不亚于驻韩美军军费分担问题。由于半岛局势的特殊性，其一直被视为冷战的活化石。驻韩美军基地并不像是全世界其他地区美军基地那样在单一国家之内集中驻扎，而是以集团军为建制分散驻扎，在最多时达到91个之多。这些基地很多分布的并不合理，很多距离居民区很近，甚至就在市中心。所以在上世纪90年代初韩美就开始讨论基地搬迁事宜，然而直到2003年卢武铉上台之后才达成协议，将全部美军集中搬迁至平泽、乌山中部圈以及大邱、倭馆、金泉南部圈两个主要区域。不过搬迁工作一直持续至今仍然没有完成，主要是搬迁费用以及环保治理等问题。
（位于首尔市中心的龙山基地）
文在寅催美军搬家不代表韩国与美国翻脸，韩国的地缘环境就决定着韩美之间的利益高度一致。当前的文在寅政府为韩国左翼进步派政府，其外交与安全政策与朴槿惠和李明博右翼保守派完全不同，其主张在维护韩美同盟这基石的基础之上更加强调韩方的自主性。所以在推进驻韩美军搬迁事上更为积极主动，不仅如此近期文在寅政府为了在任期内（2022年5月）完成以未来联合司令部为中心的作战权移交工作，正在展开全面的准备工作。文在寅将会在22日前往纽约参加联大开幕式时与特朗普讨论这一问题，而两军技术层面的挫伤已经展开。据驻韩美军消息人士16日透露，韩美两国上月底达成协议，决定启动“高级别定期磋商机制”，讨论战时作战指挥权移交后联合国司令部的地位及作用。
（韩美联合司令部）
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看到这个提问，是不是有人又想到这是美军撤离韩国的先兆？
不过在木叔看来，这么想真是多虑了。
美国和韩国围绕驻韩美军基地搬迁一事，已经在十几年前就有协议了，但是协议没有规定搬迁的期限。
所以文在寅前一段要求驻韩美军尽快“化整为零”，从很多小型基地搬迁到大的基地当中，这样可以让更多美军基地还给韩国政府使用，同时也会增加驻韩美军的整体协作效率。
美军9月18日发表了尽快移交给韩国政府15处军事基地的态度，说明这个问题在美国看来也越来越重要。类似换个大房子没什么不好吧！为什么说搬迁基地是换个大房子？
这就要看当年美韩签署的搬迁协议是什么。
美国在韩国驻军始于二战结束后不久，最高峰时有几十万人。大约100个基地遍布韩国。可以想象，这么小的国家有这么多美军基地，简直不像样子。
后来随着美国人撤军，当地驻军减少，但基地还是保持一定的数量，不过这里有的没什么军人了，有的没有资金来维护，处于半闲置状态。这无论对韩国人还是对美国人都不能说是一件好事。
因此在十几年前美韩就讨论基地搬迁问题。
双方的基本态度是，要把这近百个基地搬迁到两个大型基地当中，这就是化整为零，也是木叔所言的，搬到“大房子”去住。这个大房子确实很大，能一下子把几十个美军基地都包容进来。
其中一个基地叫平泽基地，承载80个美军基地搬迁的任务。这还不算大房子吗？
过去十几年里，有54个基地已经搬到了平泽，还有26个没有完成任务。
文在寅前一段的表态，就是要让美军尽快搬迁者26个基地。
如今美军在9月18日表态，其中的15个尽快搬迁，这就是两国在驻韩美军搬迁问题上能够取得共识的一个结果。剩下的10多个基地，应该也会很快得到搬迁。
因此这件事，其实就是双方在履行十几年前签署的约定办事。
所以不能把这件事看成驻韩美军要撤离了。这是完全不可能的，也是文在寅所不允许的。
平泽基地是个大房子，对美国人而言，显然比如今零零散散的基地条件更好，而且最多可以容纳3万多人！美国人没有人任何理由不喜欢这里，不愿意搬迁。只是搬迁涉及到一些细节问题和程序问题，比如环保等、清扫等，需要再细化。
这就是美韩围绕驻韩美军基地搬迁一事的真实情况。
也就是说，彼此各取所需罢了，既给文在寅面子，美国人也没受什么损失。
