【简介:】近20年来,俄罗斯的外交政策都由战略大师普京谋划设计并实施。可以说俄罗斯外交政策的主线十分明晰,即继续确保自身的全球大国地位。在历史上大多数时期,全球大国的重要标识都是
近20年来,俄罗斯的外交政策都由战略大师普京谋划设计并实施。可以说俄罗斯外交政策的主线十分明晰,即继续确保自身的全球大国地位。在历史上大多数时期,全球大国的重要标识都是要有较为巩固的全球结盟体系。
俄罗斯的影响力在冷战后就不断被美欧挤占和压缩。东欧地区国家已经陆续加入了北约和欧盟后,俄罗斯的战略空间在不断压缩。加入北约和欧盟的国家不仅仅全面倒向了西方,国内还出现了反俄浪潮。
近几年来发生的俄罗斯吞并乌克兰克里米亚问题就是俄罗斯和西方之间进行博弈的重要表现。西方国家,尤其是欧洲对于俄罗斯的不信任程度并因冷战结束而减小反而在不断强化。克里米亚问题进一步计划了俄罗斯与西方国家之间的矛盾。俄罗斯由于受到西方国家的制裁,国内经济每况愈下。普京虽然是一位具有全球视野的战略大师,但物质基础是全球大国外交的基础。“巧妇难为无米之炊”,普京领导下的俄罗斯依然处于守势地位。
俄罗斯之前主导建立了集体安全条约组织,成员国包括俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦6个国家。
俄罗斯和叙利亚虽然没有签订同盟关系,但绝对算的上俄罗斯的铁杆盟友。一方面,俄罗斯在叙利亚有重大战略利益,塔尔图斯港和赫梅米姆空军基地是俄罗斯在中东和地中海地区重要的也是仅有的战略支点。另一方面,俄罗斯(苏联)和叙利亚之间在冷战时期就保持着密切的合作关系,两国领导人一直十分珍视与对方的友谊。这也就是普京不惜一切代价力挺阿萨德政权的重要原因。
可以说,俄罗斯在叙利亚危机中两次力挺阿萨德,奠定政府军在局面占优的基础。一次是与美国协商,以叙利亚放弃化学武器保住阿萨德政权,第二次是直接出兵叙利亚,扭转了叙利亚的战局。 俄罗斯和古巴之间的关系也十分密切,但双方之间不是盟国关系。总所周知,古巴地处加勒比海地区,是美国的“后花园”,战略位置极为重要。冷战时期,的苏联和古巴之间是亲密的同盟关系,震惊世界的古巴导弹危机,标志着美苏对峙的最高峰。
苏联解体后,俄罗斯为了不过度刺激美国,和古巴保持了合作关系,却并没有缔结结盟条约。近年来,随着美俄关系的不断恶化,俄罗斯加强了与古巴之间在各领域的合作,试图扭转与美国对抗中处于下风的处境。例如在古巴部署格洛纳斯卫星导航系统,帮助古巴加强交通运输建设、提升俄罗斯在古巴的经贸能力等等。 俄罗斯和委内瑞拉之间的关系更多的是存在共同的敌人美国。普京虽然帮助马杜罗度过难关,但并不信赖他,同时俄罗斯和委内瑞拉之间的地理距离过远,俄罗斯对委内瑞拉的影响力有限。此外,委内瑞拉马杜罗政府在拉美地区的影响力并不大,很多拉美领导人甚至很讨厌马杜罗。从这个角度上讲,俄罗斯也只是借助委内瑞拉给美国制造麻烦。至于马杜罗政府能否挺住西方的攻势,那只能依靠他自己,俄罗斯绝不会像支持叙利亚那样支持委内瑞拉。
严格来说,俄罗斯与叙利亚,古巴,委内瑞拉都是盟友,俄罗斯对这三个国家的定位一视同仁。只不过古巴和叙利亚与克里姆林宫之间的同盟关系要比委内瑞拉更老而已。
莫斯科方面一直在支持哈瓦那,加拉加斯和大马士革。这三个国家也都在互相打气,比如2011年叙利亚内战爆发后,俄罗斯出兵叙利亚,古巴和委内瑞拉也发声支持叙利亚政府。而在2019年委内瑞拉危机爆发后,古巴和叙利亚也对马杜罗政府进行了支持。
(古巴出兵叙利亚)
对于俄罗斯来说,自1991年苏联解体以来,旧有的雅尔塔体系崩溃给俄罗斯的战略利益带来了极大的冲击。苏联时代的众多卫星国,加盟国和海外盟友大量流失,有的甚至投靠北约,奉行亲美政策,与克里姆林宫反目成仇。俄罗斯的许多盟友也陷入了一系列困难之中。像古巴,委内瑞拉,叙利亚这样的盟友对俄罗斯来说已经难能可贵,俄罗斯必须想尽一切办法为他们保驾护航。
叙利亚关系到俄罗斯的中东利益,虽然从20世纪80年代开始莫斯科就在中东实行战略收缩政策,但俄罗斯必须要在中东存在一个支点,而这个支点就是叙利亚。俄罗斯不愿看到叙利亚政府被推翻,不管叙利亚变成一个萨拉菲主义泛滥的教法派国家,还是变成西方世界的小弟,都不符合俄罗斯的利益。所以,俄罗斯履行了作为盟友的义务,出兵叙利亚,并稳住了自己在叙利亚的利益。
(叙利亚战争)
而在拉美地区,俄罗斯需要与苏联时代的一批老朋友为伍,在美国的家门口维持自己的国际影响力。古巴从卡斯特罗兄弟执政开始就一直奉行亲苏亲俄政策,对俄罗斯忠心不二。古巴在拉美地区拥有强大的影响力,是拉美左翼力量的一面旗帜,在古巴的影响下,玻利维亚,巴西,委内瑞拉的左翼力量都与俄罗斯建立了密切的关联。古巴与美国非常接近,长期以来承受着美国制裁所带来的巨大伤害,离不开俄罗斯的支持。
俄罗斯在拉美地区一直是被看做左翼力量抵抗美国和右翼势力的靠山。俄罗斯维护了古巴的国家利益,就等于稳住了一大批拉美地区的左翼力量。
而委内瑞拉在雨果.查韦斯执政之前并不是俄罗斯的盟友,而是美国的跟班。查韦斯上台后,他奉行左派风格的执政,驱逐控制了委内瑞拉石油资源的美国资本家,他也急需得到俄罗斯的支持。俄罗斯甚至还在委内瑞拉计划建立军事基地,可见俄罗斯与委内瑞拉是不折不扣的盟友关系。
(委内瑞拉危机)
古巴,叙利亚,委内瑞拉都是俄罗斯的盟友,俄罗斯在国际舞台上需要和自己的小伙伴们保持一致,毕竟,谁都能够感受到来自美国的压力。