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美军将领希望恢复《访问部队协议》,美国政府会主动让步吗?

作者:Anita 发布时间: 2022-06-04 23:25:00

简介:】据美国有线电视新闻网13日报道,对菲律宾方面,因不满美国对菲律宾杜特尔特政府官员的制裁和干涉菲律宾内政,宣布停止美菲《访问部队协议》,美国军方高层发出了不同与美国政府的声

据美国有线电视新闻网13日报道,对菲律宾方面,因不满美国对菲律宾杜特尔特政府官员的制裁和干涉菲律宾内政,宣布停止美菲《访问部队协议》,美国军方高层发出了不同与美国政府的声音,希望美国政府与菲律宾谈判,以延续美菲《访问部队协议》存在。

对于美菲《访问部队协议》被终止原因是,菲律宾方面给出的理由是,美国政府频繁对菲律宾的内政指手画脚,并粗糙的制裁杜特尔特政府负责相关事务的核心人物,那么美国政府能否取消对菲律宾政府要员的制裁吗?当然是是可以的!但却无法阻止美国政府对杜特尔特施政的指责。

美国为什么无法阻止美国政府对杜特尔特的施政的指责呢?表面上,美国对杜特尔特施政指责主要是过度激烈的打击贩毒行动,美国政府及政治精英,当然不会对菲律宾国内大规模放任民众不加审判击杀毒贩进行指责,但这却不是美国对菲律宾内政频繁指责的根本原因。

美国对杜特尔特指责的一方面根本原因是,杜特尔特不够亲美,或者杜特尔特试图寻求在大国之间寻求平衡。另一方面根本原因是美国不会容忍,一个美国的视为势力范围和盟友的国家首脑拥有太高的支持率,杜特尔特高达百分之八十七的支持率,让美国担忧杜特尔特将菲律宾带到强权政治的时代(同样的例子是美国对土耳其总统埃尔多安过高的政治威望的担忧,并试图通过政变颠覆埃尔多安)!

所以美国政府就算解除对菲律宾要员的制裁措施,也不会改变菲律宾当局终止《访问部队协议》决议,菲律宾政府若继续与美国维持亲密的军事同盟关系,就很难在大国之间寻求平衡。

菲律宾是东南亚独立比较早的国家,也是东南亚社会和政治结构最接近美国的国家,但目前菲律宾却是东南亚发展最缓慢的国家,菲律宾几乎已经成为东南亚经济最不发达的国家,常年蝉联联合国粮食援助国对象,若不潜心发展经济,只是一味地充当美国搅动地区的盟友,菲律宾只会成为贫穷落后的代名词!

美军军方希望保留《访问部队协议》,不过是美军还是希望保留菲律宾这个东南亚的战略支撑,但美国却并没有能够满足菲律宾的经济发展的诉求!根本就没有达成共识的基础!

美菲《访问部队协议》是1998年签署的。根据这个协议的规定,美军以轮岗方式在菲律宾驻扎,这实际上就是变相保持美国军事力量长久且不间断在菲律宾的存在。

阿基诺夫人担任菲律宾总统前,美国在菲律宾有多处军事基地,在这些基地中常年都有美国驻军。不过,阿基诺担任总统后,下令关闭美国军事基地,并让美军撤出菲律宾。到1992年,最后一个美军基地被关闭,美军也全部从菲律宾撤走。

美军撤出菲律宾后,无时无刻都想着重新回来。特别是随着美国认为亚太地区越来越重要,菲律宾的作用更加凸显,美国的这种意愿更加强烈。在美国死缠硬磨之下,并且答应向菲律宾提供安全援助,1998年美国终于如愿以偿,和菲律宾签署了《部队访问协议》。当然,所谓的部队访问从来都是单向的,即美军按批次不间断访问菲律宾,而菲律宾军队从来不会也不可能去访问美国。美国用这种方式达到了和长期驻军一样的目的,并且在事实上获得了巨大的战略利益。

不过,美国对此并不满足,而是得陇望蜀、得寸进尺。美国要求菲律宾要为美国做更多的事,当美国的马前卒甚至打手,为其亚太战略服务。菲律宾如果按美国的要求做,不仅有损国家形象和尊严,而且还会大大损害菲律宾国家利益。因此,杜特尔特上台后,坚决对美国说“不”,改变了其前任阿基诺三世完全亲美的做法,选择走自主发展的道路。

杜特尔特的做法惹恼了美国人。美国不断挑杜特尔特的毛病,并攻击他的禁毒政策侵犯人权,要求菲律宾政府释放在押毒贩,还取消了杜特尔特得力助手的美国签证等。杜特尔特实在忍无可忍,宣称只要美国不改弦易辙,还坚持这么霸道,就废除美菲《访问部队协议》。对于杜特尔特的警告,美国政府大不以为然,还是我行我素。杜特尔特气愤至极,于2月11号决定终止这个协议,并在美国接到这个通知后180天正式生效。

菲律宾终止《访问部队协议》后,对美国影响还是很大的,这意味着美军失去了菲律宾这个非常重要的落脚点。正是认识到这一点,美军太平洋-印度洋司令部司令菲利普•戴维森2月13日说,他希望通过谈判协商挽回这个协议。不过,美国总统对此态度强硬,认为菲律宾这个决定很好,可以节约美国好多经费。

美国总统这么说,显然是言不由衷,甚至就是赌气的话。不过,由于美国军方认为菲律宾非常重要,在接下的180天里,肯定还会向总统施压,要求政府让步,和菲律宾进行谈判,以恢复《部队访问协议》。总统也很可能屈服于这种压力,同时也为了总统大选和自己的连任,做出让步和变化,从而避免《部队访问协议》真的作废。

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