【简介:】不可能!且不说沙特是否真的在讨论放弃石油美元,就只要以色列和伊朗的威胁还存在,一心想要坐上中东头把交椅的沙特就不可能对抗美国,相反,还会比过去更加紧密地抱紧美国的大腿。至
不可能!且不说沙特是否真的在讨论放弃石油美元,就只要以色列和伊朗的威胁还存在,一心想要坐上中东头把交椅的沙特就不可能对抗美国,相反,还会比过去更加紧密地抱紧美国的大腿。至于俄罗斯,沙特当然也希望改善关系,引入竞争因素,而一旦需要要俄罗斯与美国之间做选择时,沙特仍会毫无犹豫地站在美国一边。
那么,为什么沙特表示准备放弃石油美元?沙特政府之所以抛出讨论放弃石油美元,是因为美国国会威胁要通过《反石油生产和出口卡特尔法案》(NOPEC),沙特这才“被迫”释放要“放弃石油美元”的“核弹”,因而,沙特的这个反应更像是“对美国的要价”,是否真的要放弃石油美元则是另外一回事。
那么,美国国会为什么要通过这个所谓的《反石油生产和出口卡特尔法案》,目的是什么?简单讲,美国想要通过签署《反石油生产和出口卡特尔法案》(NOPEC),来削减“石油输出国组织”即OPEC的影响力,进而寻机拆散“石油输出国组织”即“欧佩克”(OPEC)。
“欧佩克”(OPEC),这个组织是由世界上的几个主要石油生产国在上世纪60年代组建的卡特尔类似的袭击组织,目的是根据国际市场变化,协调石油生产国的产量,以确保石油生产国稳定获利。作为世界上最主要的石油生产国,沙特正是“欧佩克”的重量级成员之一,在该组织内扮演极为重要的角色,这种角色直接关乎沙特的国运。这是因为沙特经济严重依赖石油经济,掌握国际油价的影响力也就意味着掌控本国经济命脉。
然而,在过去50多年来,“欧佩克”一直是美国的眼中钉、肉中刺,为了夺回国际油价的控制权,自2000年以来,美国政客多次推动NOPEC法案,但都因总统否认而未能通过。
然而,特朗普却是一个例外,早在上台之前,特朗普就经常抨击“欧佩克”操控国际油价,应该合理的价格应该保持在每桶30美元左右,而不是为了自身利益故意减少石油产量来提升油价,认为这是在窃取美国人民的财富。
就任总统后,特朗普也多次抨击“欧佩克”,多次公开要求沙特增产除价,但很快他又发现要想真正解决这个问题,夺回国际油价控制权,就必须拆散“欧佩克”;而要拆散“欧佩克”,就必须制定一个专项法案,并依据此法案对“欧佩克”发起调查,进而击垮它。
这部特朗普期待的法案就是上文提到的《反石油生产和出口卡特尔法案》(NOPEC法案)。终于,去年5月,特朗普政府重新将NOPEC法案提上议程,加上有特朗普本人的支持,因而,引发沙特的极大担忧。
沙特政府非常清楚,这一次特朗普政府是真的要向“欧佩克”下手了,因而,必须在其制定法案之前先发制人,先抛出一个“核弹级要价”,这就是放弃石油美元。
沙特的威胁并非只是口头威胁,在此之前,俄罗斯、委内瑞拉都已于去年宣布在2019年石油贸易中放弃以美元结算,改用欧元或人民币,因而,如果沙特也打算放弃美元的话,那美元的储备地位必然受影响:一则一些与美国关系不好的小国也会效仿,弃用美元;二则,大批国家可能将减持美债,到那时,美国可能将面临更大的金融风险,这是美国人不愿看到的。
因而,沙特放出准备放弃石油美元,是一种威胁,一种“不惜撕破脸、不惜互相伤害”的威胁,是为了捍卫自己的经济利益,要求美国重视其利益关切的举措,而不是真的想要对抗美国,更不会为此倒向俄罗斯。
(1)美国停止与沙特军事合作:
沙特最近表示要放弃用美元结算石油,主要是为了反击美国国会准备通过的解散欧佩克的决议。可以说,美国政府的中东政策并没有发生重大的改变,沙特和美国只是在斗嘴,说沙特准备就此倒向俄罗斯,对抗美国,又有点太过了。一方面,美国对沙特的控制非常严密。海湾战争之后,美国就在沙特及周边地区驻有重兵,现在沙特王室连脱离美国的想法都没有。2018年发生卡舒吉案前后,沙特王储小萨勒曼几乎把所有的希望都寄托到特朗普身上,如果当时小萨勒曼不是金钱开道买通了同为商人的特朗普,美国人是完全有能力更换沙特国王和王储的。现在让沙特王室跳出来反美,他们有这样的胆量和实力吗?
另一方面,俄罗斯也没有太多意愿与沙特站在同一阵营里。美国人要解散欧佩克,但是作为全球数一数二的石油生产大国,俄罗斯为了不接受欧佩克的石油限产,从来就没有加入这个维护国际油价的组织。而且2014 、2015年俄罗斯不止一次在欧佩克保价限产的情况下,扩大石油生产量,赚取更多的美元硬通货。可以说,沙特和俄罗斯有合作,但是绝不是站在同一战线的石油盟友。
此外俄罗斯的经济实力,也只配做一个原油的生产国,根本无法染指石油金融等上游利润更为丰厚的环节。俄罗斯的卢布币值根本不稳定,在美国对俄罗斯进行制裁的情况下,俄罗斯也要求欧洲国家用欧元结算石油货款。即便沙特决定放弃石油美元,也肯定会选择用欧元、人民币、日元等一篮子货币进行结算,根本不可能轮到石油卢布。大家都有石油,本来还是竞争者,而俄罗斯在经济金融领域又完全帮助不到沙特,沙特为什么要选择这样一位盟友呢?