【简介：】美国为什么要向韩日增收“保护费”，而不敢向菲律宾提出这个要求，这个问题不错确实有点使人费解。从理论上来说韩日菲都是美国的盟国，美国都承担着维护盟友安全的责任和义务。但
美国为什么要向韩日增收“保护费”，而不敢向菲律宾提出这个要求，这个问题不错确实有点使人费解。从理论上来说韩日菲都是美国的盟国，美国都承担着维护盟友安全的责任和义务。但是韩日要出“保护费”而菲律宾不用出，形成这种状况的既有历史原因，也有韩日菲三国自身需求与美国的关系变化。具体来说有三国有这几方面的不同原因：
一、首先是日本。在二战中日本是美国的敌人，尽管日本宣布无条件投降，但美国还是以军事占领的方式控制了日本。1945年8月开始美军陆续登陆日本，到了9月份美军司令麦克阿瑟率领47万美军，全面占领控制了日本全境。在美军起初占领的几年里，日本无权过问美军在日本的所有行动，美国占领军司令是日本的最高统帅和领导人，一切都由美国人说了算。
1951年与所谓的日本当局，签订了《日美安全保障条约》，该条约规定日本承认美国在日本驻扎陆海空军。美国占领军在1952年，才将日本政务交给日本政府管理。也就是说，日本对于美国在日本的驻军，没有发言权更谈不上反对。不过由于日本经过二战，受到战火破坏严重需要重建，美国一直到1960年开始要求日本承担驻日美军费用。以后就逐年提高，通常的说法是日本承担了驻日美军费用的70%以上，约为80亿美元左右。
虽然日本对于美军驻日以及支付美军费用，存在着大量的反对意见。但是由于历史原因，美国对于日本的驻军费用都是“一口价”。美国方面决定了通知日本而已，双方谈判基本上就是走一个形式，但是日本近年来也在与美国讨价还价。日本向美国支付“保护费”一开始是身不由己，后来是认为跟着美国混要比跟着中俄好，无论是亚太再平衡还是印太战略，日本都是积极参与者。所以让日本出“保护费”，虽然心有不甘，但基本上没有什么问题。
二、驻韩国的美军问题。韩国在二战前是日本的殖民地，按照道理二战结束日本撤出朝鲜半岛，韩国南北应该是一个统一国家。但是由于美苏对立争夺势力范围，杜鲁门与斯大林两人竟然随意的取朝鲜半岛38度中间线，为双方的势力范围，就这样分裂了朝鲜半岛。半岛南北双方在1950年爆发了朝鲜战争，美军直接军事介入半岛战争，直到战争结束美军就没有撤出。
而且因为美苏两个阵营严重对立，双方在世界各地争夺势力范围，朝鲜半岛是美国在东亚的前线基地，美军在韩国最多时曾经达到32万之多。因为美军驻韩其主要的任务，是为了维护美国霸权针对苏联阵营，所以这些驻韩美军的费用都由美国自己承担。1991年苏联解体冷战结束，因为形势发生了变化，驻韩美军也大幅度减少，目前驻韩美军兵力为2.85万。美国在冷战结束的当年，即要求韩国承担驻韩美军分摊费，双方协商后韩国支付了1.5亿美元，以后逐年上升直至去年的9.12亿美元。
韩国因为处于南北对峙的形势，认为驻韩美军有安全上的需要，愿意支付“保护费”。但是韩国也明白，美军驻韩不仅仅是为了帮助韩国，还有美国的全球战略需求在内。所以美国在今年7月份狮子大开口，提出将驻韩美军分摊费上涨到每年50亿美元，韩国只是认为数字过大双方还在谈判。韩国对于美国交“保护费”没有问题，就是不愿意做冤大头，防止美国以此来敲诈。
三、关于菲律宾。菲律宾过去是西班牙的殖民地，菲律宾的国名就是来自于西班牙的王储名字。菲律宾1565年就沦为西班牙殖民地。1898年美西战争后宣布“独立”，但很快被美国所占领，成为美国的殖民地。二战结束，美国被迫同意菲律宾独立，1946年7月4日菲律宾获得完全独立地位。但是美国并没有离开，菲律宾成为美国的盟国，美军一直在菲律宾驻扎。
美国在菲律宾建立了众多的军事基地，遭到菲律宾民众的强烈反对，美军在菲律宾十分不受欢迎。1979年之后，美国在菲律宾的驻军大约有1.6万人，飞机110架，保留两个军事基地，即苏比克湾海军基地和克拉克空军基地。由于冷战结束，苏联军队也撤出了越南的金兰湾军事基地。而美国在菲律宾的驻军，也激起菲律宾民众的强烈反对，经过与阿基诺夫人政府谈判，美国在1992年11月撤出了所有驻菲律宾军队。
从当时的世界形势来看，美国虽然说不情愿撤出菲律宾，但是看到苏联解体美国自我感觉不错。当时我国正在实行改革开放，中美关系正处于友好时期，当时的美国并没有将我国作为战略对手来看。但是之后美国调整全球战略，认为撤出菲律宾不符合亚洲战略，所以就有了美国重返亚洲的说法。1998年，美菲两国又签订了《访问部队协定》，向菲南部地区派驻百名军人，向菲军提供培训。
2014年美国又诱使菲律宾签署的《加强防务合作协议》，美军获得在5个菲律宾军事基地建设军事设施，这是前任总统阿基诺与奥巴马签署的。因为根据菲律宾宪法，禁止外国军队拥有军事基地，美军只能利用变通的手段，以部队半年一轮换的方式在菲律宾驻军。菲律宾对于美国的驻军情况，与韩日完全不相同。菲律宾方面从来没有主动要求美国驻军，而是美国怀着目的利用各种借口强行进入的。所以对于菲律宾来说，尽管目前的美军在菲律宾是轮换临时性的，就是过去美国的长期驻军费用，也从来没有支付任何费用。
不仅于此，菲律宾方面还不时的向美国提出，军事和其它方面的援助要求。尽管美国吝啬，但是从2005到2015的十年时间里，美国援助了菲律宾5亿美元。自从2016年6月杜特尔特担任菲律宾总统之后，菲美关系生变，杜特尔特叫停了在南海有针对性的军事联合演习。不要说双方合作军事演习，就是美国出钱菲律宾也不干。自从杜特尔特上台之后，一时波涛汹涌的南海变得风平浪静，仅剩越南一家也闹腾不起来。
所以，对于菲律宾来说，从来就没有向美国出“保护费”的问题，即使是前任总统阿基诺，也只是提供基地设施而已，根本不会出“保护费”。如今的杜特尔特总统，上任以来就叫停了菲美联合军事演习，没有将数量不多的美军赶出去就不错了，美国不可能从菲律宾获得任何“保护费”。
别拿老杜的菲律宾当日韩！因为菲律宾总统杜特尔特说了，菲律宾没钱，他连访问美国的机票钱都没有。
当然这只不过是老杜半开玩笑的嘲弄，盟主不敢向更“弱小”的菲律宾要求保护费，真实的原因是由两种因素合而为一造成的，其一，20多年前的菲律宾总统阿基诺主导制订了一项宪法新条款——菲律宾不允许外国在其境内驻军，依照这项宪法她废除了盟主在菲律宾的驻军权，其二，就是杜特尔特总统就是没有那条宪法，也会废掉双方的同盟关系，菲律宾不需要霸权保护！那个盟主还敢要保护费吗？
相对的说，其实领土面积30万平方公里，1.06亿人口的菲律宾并不算很小，只是由于其被长期殖民等历史因素所困，造成他的经济、工业、科技、军事等领域相对落后，致使其综合国力很弱而已，但却处于东亚门户的十分关键的地缘位置，曾经被西班牙、美国殖民几百年，独立后也被操控作为美国地缘战略的盟友，被盟主长期驻军。
但盟主的嚣张跋扈恣意妄为，激起了民众的愤怒和强烈反对，20多年前的总统阿基诺夫人，在强烈民意的推动下，主导修改了本国宪法，禁止外国军队在菲律宾驻军，依照这条宪法新条款，阿基诺总统驱逐了盟主在菲律宾的驻军，在此后的十多年里，那位盟友的军队就与菲律宾无缘了。直到那个小阿基诺上台以后，无原则无底线的接受盟主的操纵要以小博大，但由于自己的实力相比对手弱的太可怜，便又引狼入室，跟那个盟主签署了一份《部队访问协定》，盟主的军队才又得以用轮换访问模式的计俩，进驻了菲律宾。
但这种条件下的“进驻”，使盟主没有“保护”菲律宾的借口，他怎么要保护费？当然盟主“保护费”的名称并不是保护费，而是驻军费用的分摊，这在当年小阿基诺的政策下，还可以巧立名目以其他方式予以支付。
但那个奉行祸国殃民政策的小阿基诺，已经被菲律宾愤怒的选民赶下台，现在是务实发展自己国家的杜特尔特总统执政，注重民生的杜特尔特总统，没有那些乱七八糟的政治诉求，只求菲律宾与本区域国家的合作，发展自己的国计民生，没有自己应对不了的安全威胁，根本不需要盟主的保护，也不那么需要盟主的“访问”驻军，凭什么让他支付那种子虚乌有的保护费？菲律宾承担那个住所谓的驻军费用分担？对不起，菲律宾不欢迎盟主军队的访问，要钱没有，你爱哪儿哪儿去！
老杜的政策不依赖盟主，也不需要阿谀谄媚盟主，他真正依靠的是与本地区国家之间的合作，所以他连那个盟主也敢骂。面对这个“六亲不认”的杜特尔特总统，为了使自己军队还能勉强赖在菲律宾不被赶走，那个盟主还怎么敢向菲律宾要保护费？
