【简介:】美国在1941-1942年给苏联的援助是这两年苏联自己生产的物资总和的1.5到2倍左右。如果不是这些物资苏联根本就不可能反攻。从而德国就不会在二战中失败
美俄加入东亚峰会,企图
美国在1941-1942年给苏联的援助是这两年苏联自己生产的物资总和的1.5到2倍左右。如果不是这些物资苏联根本就不可能反攻。从而德国就不会在二战中失败
美俄加入东亚峰会,企图何在?
美俄加入东亚峰会的因素
第一,东亚作为世界经济的三大中心之一,日益表现出了强大的实力与增长潜力。东亚地区2009年的实际GDP增长率高于7.3%,2010年有望升至8.9%,贸易量已恢复到危机前的水平。即使不包括中国,东亚地区2010年实际GDP增长也将达到6.7%。这种增长速度远高于近年来欧盟0%-2%、北美自由贸易区2%-4%的增长。美国和俄国从来都不会放弃从这样一个日益成长的巨大经济体可能获得的利益,更不愿意被其边缘化。那么,谋求加入东亚峰会组织并分享该地区的发展成果就成为了一种必然的选择。
第二,东亚地区经济合作组织一直处于良性的发展状态之中,充满了活力和竞争的因素。在东亚地区框架之内,不仅存在着东盟10国的一体化组织,而且,还有三个“10+1”的自由贸易区或紧密经济区域合作组织,“10+3”地区骨干国家的组织。由于其广阔的涵盖性和象征意义,东亚峰会将不可避免地越来越成为东亚、乃至亚洲和周边地区具有象征和逐渐增多实质性意义的区域合作组织。因此,这种情况增加了对美俄的吸引力,他们想急切地挤入该组织也就成了必然。
第三,东亚地区之内由于中国经济的快速崛起,以及大小国家实力过于悬殊的缘故,一些国家在地缘政治思想指导下害怕中国发展对他们的现实利益构成威胁,东南亚、东北亚的一些国家也畏惧像日本这样具有实力的大国,因此,期待通过引进域外势力,尤其是想拉进美俄这样的域外大国来制衡中国、日本的力量。同时,在意识形态的因素上也有这种制衡设想。东亚各国引进域外势力的不同设想,导致了该地区合作组织具有了更大的开放性和包容性,也使美俄等国能够顺利加入。
第四,美国总统奥巴马执政以后,发现此前过于沉迷于伊拉克和阿富汗的反恐战争,以至于是美国降低了在东亚地区的影响,丧失了一些利益,尤其是难以应对正在崛起的中国的影响。因此,奥巴马致力于美国重新回归东亚,攫取其应得的利益,并制衡中国的影响。
美国实施“重返亚洲”战略
美国与东亚地区存在着紧密的经济、政治、军事和文化利益的关系。美国长期以来与日本、韩国、东南亚的一些国家具有政治和军事同盟、准同盟的关系;同中国、日本的双边经贸额每年都在两三千亿美元以上。美国同东南亚的经济关系也十分密切。
去年7月22日,希拉里在泰国南部旅游胜地普吉岛代表美国政府签署文件,宣布加入《东南亚友好合作条约》。今年9月24日,美国与东盟在纽约举行第二次峰会。这是首次在美国本土召开美国-东盟峰会,意味着美国正在脚踏实地地贯彻“重返亚洲”的战略步骤。
首先,美国要构建以美国-东盟为核心的地区安全机制,并发挥领导作用。其次,美国把21世纪的经贸重点放在了亚洲,借机推动与东盟的经贸关系。
2010年2月,美国国防部发表《四年防务评估报告》,将东南亚国家归为三个类别:包括菲律宾和泰国在内的“正式盟友”;包括新加坡等国家在内的“战略伙伴”;包括印度尼西亚、马来西亚和越南在内的“可预期的战略伙伴”。美国有意“加强”与马尼拉及曼谷的联盟关系,“深化”与新加坡的合作,并同雅加达、吉隆坡与河内发展“新的战略关系”。东盟中的越南、新加坡等国家不仅希望美国在政治、军事上回归东南亚,也希望能够扩大与美国的双边贸易合作。奥巴马在峰会上说:“作为总统,我已经明确表示,美国打算在亚洲发挥领导作用。”
美国主导在先,一部分东盟国家响应在后,企图推动峰会声明提及南海问题。但是,由于泰国等国家的反对而落空。这种情况说明,美国和东盟部分国家针对中国的企图无法完全实行,中国在东南亚存在着巨大的现实影响。但是,美国利用东盟制约中国的企图并没有改变。因此,美国加入东亚峰会也包含有制约中国的因素。
俄欲借此提升大国政治地位
俄罗斯在前苏联解体以后,经过了10年的经济衰退和消沉,在普京执政以后逐渐开始恢复经济实力、综合国力,衰落的大国地位也得到迅速回升。俄罗斯的外交政策中从来都比较重视亚洲的外交,在其国力得到一定恢复以后,对于亚洲外交的重视更加提升,俄国要在东亚的经济发展中分享利益,同时,深入参与东亚的经济合作也能够提升俄罗斯作为大国的政治地位。
2004年11月29日,俄罗斯外长拉夫罗夫签署了有关俄加入《东南亚友好合作条约》的文件,俄总统特使、外交部副部长萨尔塔诺夫在此前向国家杜马作说明时指出,俄这一加入有助于加强亚太地区的和平、安全与稳定。
2008年5月7日,梅德韦杰夫就任俄罗斯总统以后,更加加快了要重振俄罗斯大国雄风的步伐,俄国甚至表示要重新租用越南的金兰湾港口作为其海军基地,俄国同时也加大了参与东亚合作的力度。在美国着意于加入东亚峰会的情况下,俄罗斯作为东亚的地缘国家也不甘心处于被东亚合作机制边缘化的状态,因此,积极要求加入东亚峰会机制。
综上所述,美俄两国加入东亚峰会机制既有各自主观的动机和愿望,包括分享东亚地区的经济发展成果,影响东亚未来的发展动向,制约东亚的强势国家,也有东亚地区国家之间纵横捭阖的外交牵制、领土纠纷、经济竞争需要等众多纷繁复杂的综合因素促成。