【简介:】《美菲共同防御条约》是在1951年在华盛顿签订的联防条约,次年正式生效。条约的内容并不多,仅仅8条,其核心的目的就是建立美菲集体防御制度,缔约任何一方遭到“武装攻击”时,缔约
《美菲共同防御条约》是在1951年在华盛顿签订的联防条约,次年正式生效。条约的内容并不多,仅仅8条,其核心的目的就是建立美菲集体防御制度,缔约任何一方遭到“武装攻击”时,缔约放进行协商,采取行动“应对共同危险”。这里需要注意的一点,此条约是没有期限的。
(杜鲁门与菲律宾总统埃尔皮迪奥·基里诺)
菲律宾国防部长菲律宾防长洛伦扎纳为什么要突然宣布审查这个条约?洛伦扎纳在28日当天的记者会上,给出了要审查这一条约的目的。他称:“是为了决定是否应该维护、加强、或者废除该条约。”他随后补充称:“这一条约签署于冷战,然而今天还有冷战么?它还与我们的安全有关么?也许无关。”从洛伦扎纳的态度来看,其充分反映出当前菲律宾杜特尔特政府对于美菲军事合作前景的悲观态度。作为一个保守的民族、民粹主义政客而言,其对于这种将束缚国家对外关系发展的军事同盟条约很是反感。在其看来这种条约并不是对于菲律宾安全的保护,更像是一种负担。其无形中加剧了菲律宾与周边邻国的紧张关系。所以当洛伦扎纳被问及审查条约是否因为与周边国家关系回暖时,其称这是根据当今世界正在发生变化而做出的决定。
(洛伦扎纳)
美国方面是如何回应的?美国方面的对此表态十分少,似乎根本就不担心菲律宾会废除该条约。美国驻马尼拉大使馆的代理新闻发言人特鲁德·雷森告诉记者称:“我们与菲律宾通过共同防务条约建立强大的安全联盟关系。”雷森随后称美菲关系是铁定的,并断言菲律宾总统独特而特没有打破与华盛顿之间的所有关系。实际上美国与菲律宾之间的关系,在杜特尔特上台之后,奥巴马任期结束阶段的那段时期非常糟糕。双方之间围绕菲律宾国内的扫毒问题而争论不断。不过在特朗普上台之后,美菲关系开始缓和。对于美国而言其之所以并不担心美菲关系受到影响。一方面在于菲律宾与美国的关系绝非是一朝一夕就能够改变的;另外一方面就在于菲律宾在国防安全方面确实有求于美国。
(特朗普与杜特尔特)
安全困境下的菲律宾很难改变与美国的关系菲律宾曾经是美国的殖民地,而且还是亚太地区的链接东南亚和东亚地区航线的重要节点。其能够与美国签订共同防御条约,这也足见美国对其的重视程度。虽然冷战已经结束,但是菲律宾本身却于领国存在领海岛屿主权争端。美国在殖民菲律宾时候,就没有进行大规模的投入。这种安排其实也就是希望能够间接控制菲律宾的同时,害怕菲律宾倒向东方阵营。所以菲律宾本身也没有什么发达的军事工业基础和国防力量。在与领过进行主权岛屿争端的过程中就十分吃亏。《美菲共同防御条约》对于菲律宾而言,是保证其自身安全的基石。
(美菲军事交流)
杜特尔特之所以上台之后及时调整与邻国的关系,算是对于前任阿基诺过分追随美国政策的一次调整。对于一个小国而言,此举是出于平衡外交的考虑,追求多维度利益,将经济利益和彼此争端分开。不过争端依然存在,7月的菲律宾民调也显示,民众对于杜特尔特的在领海岛屿主权争端上的所表现出来的求和态度不是很满意,70%多的人希望能够采取更为强硬的态度。到11月这一比例扩展到了84%。可见只要这个存在,那么菲律宾不可能废除共同防御条约。
(菲军方接收美军援助)
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