【简介:】1978年,中国国内工作中心转变为现代化建设。中国外交工作的任务也主要转变为为中国经济建设创造良好的国际环境。在前30年外交成就的基础上,中国外交取得了更大的成就。
第一,
1978年,中国国内工作中心转变为现代化建设。中国外交工作的任务也主要转变为为中国经济建设创造良好的国际环境。在前30年外交成就的基础上,中国外交取得了更大的成就。
第一,进一步维护了国家主权和尊严,改善了国际安全环境。改革开放后,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体提出了“和平与发展”是时代主题的论断,确立了独立自主“不结盟”的外交政策,同美国拉开距离,缓和与苏联的关系,最终实现中苏关系正常化,使中国在中、美、苏大三角关系中处于有利地位。
面对冷战结束的冲击,中国坚定执行“韬光养晦,有所作为”的外交战略,冷静观察,稳住阵脚,在国际上不扛大旗、不当头,最终打破了西方制裁,捍卫了国家主权和民族尊严,促进了国内稳定。
第二,为经济高速稳定发展创造了良好外部环境。改革开放后,中国在同发达国家的关系中将政治上的友好互信同经济上的合作交流结合起来,以政促经,政经结合;在与广大发展中国家的关系中,坚持相互尊重、平等相待、互利互惠、形式多样、注重实效的原则,谋求共同发展,使经济关系成为同发展中国家关系的重要纽带和基础。
为了促进经济的发展,中国申请恢复在“关贸总协定”的缔约国地位。在世界贸易组织成立后,坚持以发展中国家身份及权利和义务平衡的原则加入其中。经过长达15年努力,中国终于于2001年成为世贸组织的第143个成员国,为改革开放注入活力。
第三,参与多边外交,贡献世界和平与发展。对外开放开启了中国全面融入国际社会的进程。截止2008年,中国参加了100多个政府间国际组织,签署了300多项国际公约,参与了22项联合国维和行动,累计派出维和人员上万人次,成为国际体系的重要成员和负责任的大国。
在多边外交中,中国在亚太经合组织、东盟地区论坛以及东亚峰会等地区性多边机制中积极发挥作用,推进周边利益共同体建设。通过成功举办奥运会和世博会、推动成立上合组织、主持关于朝鲜核问题的“六方会谈”等,逐步扭转了被动参加多边外交的模式,成为多边外交机制的主动参与者、倡导者乃至主导者,为维护世界和地区和平,促进世界发展作出了贡献。
第四,形成了全方位的良好对外关系格局。在发展与西方发达国家关系过程中,中国秉持超越社会制度和意识形态差异发展国家关系的原则,求同存异,坚持对话,不搞对抗,妥善处理分歧和争端,扩大利益汇合点。在处理对美关系过程中,增加信任、减少麻烦、发展合作,不搞对抗,不断克服困难,保持了双边关系的良好发展势头。
妥善应对苏联解体后的复杂局面,实现中苏关系平稳过渡到中俄关系,通过签署《中俄睦邻友好合作条约》等文件,确立了发展中俄战略协作伙伴关系的框架。支持欧洲一体化进程,并在政治、经贸、科技、能源等领域与欧盟开展卓有成效的合作;在对日关系坚持以史为鉴、面向未来的原则,警惕和克服危害两国关系发展的各种不利因素,保持了中日关系的大局稳定。
在平等协商和互谅互让的原则下,中国与14个邻邦中的12个签订了边界协定或条约,使2.2万多公里的陆地边界中的90%得到划定;执行“与邻为善、以邻为伴”的方针,加强同周边国家的睦邻友好和务实合作,创造了中国与周边国家关系的历史最好时期。
根据“平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展”的原则,不断拓宽与发展中国家的合作领域,探讨合作方式,通过“中非合作论坛”、“中国与阿拉伯国家合作论坛”、“中拉合作论坛”等多边合作机制,提高合作效益,深化与发展中国家的合作。
第五,促进祖国统一大业,维护国家领土主权完整。改革开放后,中国提出了“一国两制、和平统一”的战略构想。中国在对外关系中坚持“一个中国”原则,挫败了台湾当局“加入联合国”等分裂国家的图谋,积极推动两岸之间经济、文化和民间交流,遏制“台独”,维护了国家的领土完整。
1984年和1987年,中国政府分别与英国和葡萄牙签署《联合声明》,并顺利于1997年和1999年恢复对香港和澳门行使主权,解决了中国与西方国家之间的历史遗留问题。香港和澳门回归以来,中国外交积极维护港澳特区在国际上的利益,维护港澳同胞在海外的权益,坚决反对外部势力干预香港、澳门事务,为保持港澳地区的繁荣稳定做了大量富有成效的工作。
第六,积极推进外交决策的科学化与机制创新,造就了一支忠诚和高素质的外交队伍。为了适应形势的发展,中国不断探索外交机制的创新,逐步完善了危机管理机制、领事保护预警机制、处理突发领事保护案件的应急机制、跨部门的联系协调机制,信息咨询机制以及信息和新闻发布机制等,提高了决策水平和应对突发事件的能力。
中国外交事务部门拓宽了人才招录渠道,完善外交人员选拔培训机制,通过人员交流、选拔优秀干部研修和攻读学位等方式,改善了外交人员的来源、学历和知识结构,提高了外交队伍的素质,形成了水平高超、政治可靠、业务精干、忠于祖国、符合新时代要求的外交队伍。