【简介：】近日，美国德克萨斯州USAG航校丹顿校区一架双发螺旋桨飞机执行飞行训练任务时坠毁，机上一名南航委托培养的飞行学员和一名航校飞行教员不幸遇难。这起看似偶然的事件，也是对当前
近日，美国德克萨斯州USAG航校丹顿校区一架双发螺旋桨飞机执行飞行训练任务时坠毁，机上一名南航委托培养的飞行学员和一名航校飞行教员不幸遇难。这起看似偶然的事件，也是对当前中美关系的某种折射，需要我们对今后的中美航空培训合作进行认真反思。
一、USAG至少是存在对中国学员另眼看待的问题。
美国国家航空学院成立于1957年，是美国联邦管理航空局认证的具有飞行培训资质的飞行培训学院，在世界航空学院排名前10位。 号称拥有世界最先进的各类训练机型，现有飞机都安装了最新的电子设备（如IFR GPS 和自动驾驶仪）。其教学实力不可谓不强，装备不可谓不好。但出事的PA-34型赛尼卡双发螺旋桨飞机舷号为N456AG，1973年出厂，已有45年机龄，是一架老掉牙的飞机。而且一份N456AG号飞机的故障报告显示，今年5月这架飞机就出现故障，7月20、24、25日该机还出现左发动机故障。出事前，带中国学员邱杰的意大利籍女教练员弗朗西丝卡曾要求更换飞机，却被拒绝。另外据悉，今年4月，在美国USAG航校登顿校区学习飞行的江苏淮安籍学员颜洋因为不堪忍受校方的苛刻对待，在宿舍内自杀。 还有报道说，USAG航校丹顿校区曾出现拿学生撒气、侮辱中国学员等问题。学校里，学生们是不允许说中文的，如果被发现就要罚50美金，会被校方拍下侮辱性的黑牌照片，并挂在墙上“示众”。校方美其名曰帮助大家适应英语环境，但又从未对其他非英语国家的学员提过“English please”的要求。晚上7:30-10:00期间，校方会要求中国学员打扫厕所，听从清洁工的吩咐。在清洁工同意之后，才准许学生回宿舍。 这些都该明，该航校对中国学员的不公正倾向。
二、USAG自身的建设发展上也在不容忽视的问题。
事故发生后，USAG表示，校方的培训程序完全合规、监管严格，直到调查结果明确前，不便发表意见。而据报道，USAG的内网上，已经看不到包括失事飞机在内的多份故障报告。有知情者表示，该校机队的平均机龄在50年左右，飞机多为二手货。邱杰的事故不是USAG第一次使用已经报告过故障的飞机进行训练。而校方的态度始终如一，还是让教练和学员使用他们训练。这反映出校方在解决教练机老化的问题上存在应当大的困难，而且存在诚信问题。
三、应加快调整我国民航飞行员外培战略。
中国学员美国航校遇难背后，是民航业的高速发展和飞行员短缺。而与美国的培训合作本身也存在着风险问题。有报道称，不同于其他国际生，中国学员有两份特指协议，一份是免责声明，上面写着无论死因如何，校方只需赔付学生家属10万美元。据时间视频报道，2011年年底，也有两名中国学员在飞行训练中一死一伤，教练受重伤。USAG至今没有公布事故的原因和后续处理。这种人身安全风险与责任不对等的培训合作有必要尽快调整。在当前大背景下，应注重加强与其他国家的航空培训合作，加快发展自主的民航飞行员培训能力。
7月28日，在美国USAG航校接受培训的中国学员遭遇空难离世。资料显示，出事飞机在坠毁前曾多次出现严重问题，航校还与学生签过免责条款。
据北京青年报31日报道，当地时间28日下午4时左右，美国USAG航校登顿校区一架PA-34型赛尼卡双发螺旋桨飞机坠毁，一名中国学员当场死亡，机上同行的25岁女教练抢救无效后去世。
坠亡的中国学员来自广东从化，是中国南方航空公司派出的学员，2018年1月到美国开始训练。中国南方航空官方微博30日发布通告证实此事，称南航正密切关注事故调查进展。
目前事故原因尚不清楚，美国联邦航空管理局的调查人员正在出事现场进行调查。
据了解，失事飞机出厂于1973年，已有45年机龄。一份故障报告显示，这架飞机在本月连续遇到左发动机故障。坠亡学员的师弟称，该学员在飞行前曾要求更换飞机，遭到了校方拒绝。
USAG航校表示，调查结果出来前，校方不便对事故原因发表看法。但表示，USAG是受到严格监管的培训机构，学校的培训程序符合美国联邦航空管理局、中国民用航空局及柬埔寨民航国务秘书处关于地面课程与飞行教学的要求。
有知情人担心，航校可能会以遇难学员的个人原因推卸责任。有报道称，该航空学校规定，若一门考试连续三次没有通过，有可能被停飞。事故发生前，遇难学员已连续两次未通过商业飞行执照考试，被学校警告。
除了这次坠机事故，USAG航校前不久还发生过中国学员自杀事件。4月16日，来自江苏淮安的学员颜洋在宿舍内自杀，USAG航校登顿校区中歧视中国学员的现象也被揭露出来。
发生事故的也不止USAG航校一家。2018年5月10日，母公司在瑞典的纳维亚航空学院发生坠机事故，两名飞行学员和一名教练遇难，三人均为中国公民。当时参加飞行训练课程的学生中有不少来自中国，多为中国航司的赞助生。
培训学员海外遇难的新闻事件背后，是中国民航事业的高速发展和与之相应的飞行员紧缺问题。在不惜重金挖海外飞行员的同时，中国的航空公司也在加大对本土人才的培训投入——但他们缺少训练场。
英国《金融时报》去年的一则报道称，由于中国只有22所飞行学校，国内航空公司便把目光投向海外。中国民航飞行学院院长关立欣也曾表示，在培训中要完成大纲的很多科目，对机场的使用、数量要求较高，国内的训练学校大概有20多所，他们能使用的机场、空域和航线资源都比较紧张。
《金融时报》报道说，2017年，中国的5053名飞行学员几乎有一半是在国外受训的，这给美国、加拿大和澳大利亚的飞行学校及其所有者带来了一项蓬勃发展的业务。此外，中国资本也在收购海外的飞行培训学校。
根据国际航空运输协会（IATA）的预测，到2022年，中国将取代美国成为世界最大的航空客运市场；波音公司则预测，到2035年中国将需要11万名新飞行员。
“中国民航飞行员出现结构化的短缺一个根本的原因，是因为中国民航的一个高速发展，目前中国民航已经以超过10%的速度发展超过了20年。”中国民用航空局飞标司副司长朱涛曾对央视新闻这样说。
“飞行学员在学习期间要进行大量的空中飞行培训，美国的机场数量是两万多个，而我国目前只有200多个机场，”他说，“大型机场要满足日常航班运输任务，而中小型机场数量又严重不足，一定程度上制约了飞行员的飞行培训。”
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