【简介:】一、农业改革原则?1、原则遵循自愿互利、典型示范和国家帮助的原则2、方针积极领导,稳步前进的方针 扩展资料 3、过程采取三个互相衔接的步骤和形式,从组织带有社会主义萌芽性
一、农业改革原则?
1、原则
遵循自愿互利、典型示范和国家帮助的原则
2、方针
积极领导,稳步前进的方针 扩展资料 3、过程
采取三个互相衔接的步骤和形式,从组织带有社会主义萌芽性质的临时互助组和常年互助组,发展到以土地入股、统一经营为特点的半社会主义性质的初级农业生产合作社,再进一步建立土地和主要生产资料归集体所有的完全社会主义性质的高级农业生产合作社。
第一阶段:
第一阶段是1949年10月至1953年,以办互助组为主,同时试办初级形式的农业合作社。1951年9月,中共中央召开了第一次互助合作会议,讨论通过了《关于农业生产互助合作的决议》,并以草案的形式发给各地党委试行。
此后,各地党委加强了领导,使农业互助合作运动取得了较大的发展。到1952年底,全国农业互助合作组织发展到830余万个,参加达到全国总农户的'40%,其中,各地还个别试办了农业生产合作社(初级社)3600余个。
第二阶段:
1954年至1955年上半年,是农业合作化运动的第二阶段,初级社在全国普遍建立和发展。1954年春,农业生产合作社发展到9.5万个,参加农户达170万户,大大超过了中央提出的数字。4月中央农村工作部召开第二次农村工作会议。
会议分析了互助合作运动的形势,指出农村将相继出现一个社会主义革命高涨的局面。为了吸引更多的农民入社,国家从各方面大力支援农业生产合作社。到同年秋,全国新建农业生产合作社13万多个,加上原有的共22.5万多个。
第三阶段:
1955年下半年至1956年底,是农业社会主义改造的第三个阶段,也是农业合作化运动迅猛发展时期。1955年7月31日,中共中央召开省、市、自治区党委书记会议。毛泽东在会议上作了《关于农业合作化问题》的报告,对党的农业合作化的理论和政策作了系统阐述,并对合作化的速度提出新的要求。
报告还严厉批评了邓子恢等人的“右倾”。10月4日至11日,中共中央在北京召开七届六中全会,通过了《关于农业合作化问题的决议》,要求到1958年春在全国大多数地方基本上普及初级农业生产合作,实现半社会主义合作化。
会后,农业合作化运动急速发展,仅3个月左右的时间就在全国基本实现了农业合作化。到1956年底,参加初级社的农户占总农户的96.3%,参加高级社的达总到农户总数的87.8%,基本上实现了完全的社会主义改造,完成了由农民个体所有制到社会主义集体所有制的转变。
二、绩效改革的核心原则?
政府绩效管理法制化的关键是建立制度、创设法律,特别是立法,通过权力机关的立法程序将人们的意志转化为法律规范,对政府绩效管理及其评价的约束更具权威性、广泛性,羁束力更强,因而必须遵循合法性、渐进性、现实性和公开便民原则。
三、民航礼仪原则是什么?
民航礼仪原则:
1、职业素养心态定位。
2、仪容仪表规范。
3、服饰规范。
4、语言规范。
5、岗位规范。 《民航服务礼仪》从基本的礼仪切入,系统地介绍服务礼仪的相关内容,并针对民航服务工作中容易出现的问题,有的放矢地给出解决方案。
四、国企改革2021主要改革什么?
大体上国企改革将从九个方面着力。
着力点之一,完善治理,打造真正的市场主体,打好公司制改革“收官”之战。央企的公司制改革已全面完成,超过96%的地方国资委出资企业完成改制,但是翻牌公司现象仍然存在。党委会、董事会、经理层与监事会等治理主体的权利、义务和责任,将会进一步清晰界定,推动章程和议事规则的个性化设计,建立有效制衡的公司治理机制,重点解决所有权与经营权分开,使企业成为独立的市场主体。实现“一个打造、两个完善”的改革目标,即打造真正的市场主体、完善企业法人治理结构和完善市场化经营机制。
着力点之二,加大授权放权力度,健全管资本为主的国有资产监管体制。提速构建国资监管“大格局”,深化国有资本投资、运营公司改革试点工作,试体制、试机制、试管控模式,有效发挥“两类公司”在国有资本布局上的调节作用。2021年在条件成熟的市场竞争性企业成立几家投资经营公司。同时,在重点领域制订科学、可量化、可考核的国资系统智能化监管指标,如利润率、资产负债率、劳动生产率、资金回报率以及创新研发能力指标等,以此动态监管国有资本,并形成风险预警机制。
着力点之三,围绕主业进行结构调整,配强新的产业链条。围绕主业有效推进企业战略性重组和专业化整合,是2021年的重中之重。2021年中国经济大概率强势复苏,如何利用周期反弹的机遇打开结构改革的空间,国企在重要行业和关键领域发挥保障作用,强化在维护国家安全和产业基础的支撑能力,提升国防军工、能源资源、粮食、战略性网络基础设等领域的保障水平。同时围绕“主业”,重新洗牌,在产业链中高端上配置,做强做优做大国有企业。国有企业将强化保障公益民生和普遍服务能力,加大民生的基础设施投入力度,将进入新型消费领域。
着力点之四,企业战略性重组和专业化整合,提高产业集中度。最引人注目的是,各省市区整合持续不断地推进,提高产业集中度,加大钢铁、煤炭、化工、交通运输行业重组。对解决过剩问题的办法是兼并重组,不会出现多米诺骨牌式的“倒闭潮”,更大可能是出现“兼并潮”;对民营企业、民营上市公司由于高杠杆和股权高比例质押出现的风险多采用并购方式解决,不少国企将参与这场并购。
着力点之五,以国有大型龙头企业为主体重构产业链条,加强大中小企业协同创新。2021年将出现一个新现象,围绕重点产业链、重大投资项目,由国有企业领头,加大与民营企业、中小企业全方位合作,打通堵点、连接断点,形成上下游、产供销、大中小企业协同发展的局面,以加强要素保障,保证各类商场、市场和生活服务业正常供给,深化产权领域合作发展,打造具有战略性和全局性的完整的产业链,发挥“国家队”在实现产业基础高级化、产业链现代化的作用,由二元经济结构向一体化协调发展转变。
着力点之六,混改以深度转化经营机制为主线,分层分类推进。混改主题由混资本为主向混机制为主转变,形式上从单一的混改走向以混改为主线的综改新阶段。着力引入高匹配度和协同性战略投资者,给予其董事会席位,提高参与权,充分发挥战略股东在业务合作、改革发展等重大事项决策上的积极作用,探索有别于国有独资公司的治理机制和监管模式。在这个过程中,数字经济和实体经济深度融合,国企与互联网企业的混合所有制经济,使得互联网公司可以进入国企,更好地发挥其技术和创新能力。推进能源、铁路、电信、公用事业等行业竞争性环节市场化改革与网运分离,完善支持非公有制经济进入电力、油气等领域的实施细则和具体办法,大幅放宽服务业领域市场准入,向社会资本释放更大发展空间。
着力点之七,以“要素市场化”为着眼点,加快健全市场化经营机制。全面推行经理层任期制和契约化管理、全面推行市场化用工,用好国有企业激励“工具箱”中较为丰富的方式方法,统筹运用各类中长期激励政策,完善市场化薪酬激励机制。在企业科技创新中,进行大胆充分的激励,加强关键技术攻关能力,从创造适合科技创新的环境和动力机制着手,健全科技成果归属和利益分配机制,提高研发团队及重要贡献人员分享科技成果转化转让收益。包括风险降低机制、市场动力机制、制度激励机制、政府促进机制、现代创新爆发新机制。
着力点之八,在高水平对外开放中发挥市场主体优势,增强国企全球化资源配置能力。积极推进国企在“一带一路”发展,对标世界一流企业,增强国有企业全球化资源配置能力,提升对全球产业链和价值链的控制力。以重大基础设施建设为骨架,以产业园区为平台,聚焦重点深耕细作,强化国内发展与“一带一路”建设的相互支撑,倡导和推动多边合作机制,海外企业从并购获得了先进技术,在消化、吸收这些技术的基础上再进行大规模集成创新。
着力点之九,总结推广“双百企业”等国企改革试点的经验,发挥引领示范带动作用。2021年将大力推进“双百行动”“区域性综合改革试验”“科改示范行动”等专项工程,开展专项或综合评估,重视集成改革效果,要直面差距和不足,解决改革不平衡、不充分的问题,根据评估结果动态调整“双百企业”名单。力求改革在更大范围复制推广和应用,引领今后的国企改革更多地朝着综合集成的方向迈进。
五、农村改革五种原则?
为:农村土地制度改革要以农民利益为重心,政策方针要稳定、持久、可靠;农村集体经济组织改革要以稳定和发展农村集体经济为目的,发挥农村集体经济组织的积极性和创造性;农村劳动力和就业安置改革要以增加农民收入为出发点,实现农民就业的多元化和市场化;农村社会事业和社会救助改革要以建立健全农村社会保障体系为目标,促进农村社会事业和社会保障的发展;农村公共资源配置和服务体系改革要以满足农民日益增长的优质公共服务需求为目标,建立健全适合农村实际的公共资源配置和服务体系。这五种原则的出发点和目标都是以农民的利益为重心,这也是农村改革的根本性原则。
六、行政改革的原则和内容?
行政组改革的原则: 整体推进: 行政发展要求政治体制改革和经济体制改革应该与行政改革整休推进,协调发展。因为三种改革之间存在较大程度的相关性.政治体制改革和经济体制改革任何一项严重滞后,都会影响行政改革的进程。行政改革若过于超前,远远超过立法体制、选举体制以及司法体制的改革进程,也不符合稳步推进的原则,也会导致改革的失致。
坚持依法行政改革: 行政改革是一个破旧立新的过程,因此容易增加许多个人意志和导致争论。尤其是领导人的个人意志,出于其所处的特殊地位,更是容易左右改革的进程。个人意志过多。既可能对行政改革带来益处,也可能会给行政改革造成一定的随意性,这与毯妥推进的要求和现代民主政治的要求不相一致。
注重专家咨询与改革方案的论证 由于利益相关程度较高的原因,行政体制内部工作人员制订的改革方案往往或多或少地带有对自己有利的价值取向。从改革的全局利益考虑,这种做法会对行政改革的走向产生一定程度的千扰.为了避免这些干扰,应该尽量听取专家尤其是行政体制外部专家的意见。
行政改革的内容: 行政改革一般来说,其基本内容有三大方面:功能调整、结构重组和行为变革。功能调整即政府职能的转变,是对政府在整个杜会系统中所扮演角色的重新定位。政府职能与一定的社会形态和社会环境相对应.所以,在不同的社会环境中,政府职能具有很大的不同。
结构重组主要是指行政权力结构、行政组织结构和人事管理制度的变革。中央与地方之间、地方各级政府之间、同级政府各部门之间行政关系的变更、行政权限的重新划分、行政区划的调整以及机构改革等.都属于结构重组的内容。
行为变革:行为变革主要是指行政规章制度、工作程序、行政人员的工作态度和行为方式等方面的改造和更新。主要针对行政体制运行过程的各个环节进行变革。
七、机构改革人员安置原则?
①总的原则是按照“编随事走、人随编走”的原则,安置整合、撤销后的分流人员。
事业单位分为三类:承担行政职能,从事公益服务,从事生产经营活动。对于这三类事业单位来说都会得到相应的程度的改革,
②为了解决临退休人员安置问题,工勤人员工资满20年、干部工作满30年,距离退休不足5年,可以申请提前退休,提前交由社保部门接管。病休和未满年限但临近退休年龄的,也可适当放宽条件限制。
③对于招聘的合同制管理人员,包括合同工、临时工、劳务派遣工等编外人员、自收自支人员、自定自筹类编制人员,统一按照《劳动合同法》规定给予经济补偿后自主择业。也可以随企改制,安置到新成立的企业就业。
八、中国民航改革发展的缩影?
浙江民航发展仅是中国民航事业巨变的一个缩影。近年来,中国运输航空百万小时重大事故和亿客公里死亡人数保持双“零”记录。2017年,中国民航安全水平跃居全球第一,航线网络通达60个国家和地区,连通全球158个城市。完成旅客运输量5.52亿人次,完成货邮运输量705.8万吨,中国正在从航空大国向航空强国大步迈进。
九、商务礼仪的原则主要有()原则、()原则、()原则、()原则、()原则?
商务礼仪的原则通常有七个:尊重原则、平等原则、宽容原则、遵守约束原则、自律原则、从俗原则和诚信原则!
另外,商务礼仪的3A原则,是商务礼仪的立足资本,是美国学者布吉尼教授提出来的。3A原则实际上是强调在商务交往中处理人际关系最重要的需要注意的问题。
第一原则接受(Accept)对方。告诉我们在商务交往中不能只见到物而忘掉人。强调人的重要性,要注意人际关系的处理,不然就会影响商务交往的效果。3A原则是讲对交往对象尊重的三大途径。第一接受对方,宽以待人,不要难为对方,让对方难看,客人永远是对的。比如在交谈时有“三不准”:不要打断别人;不要轻易的补充对方;不要随意更正对方,因为事物的答案有时不止一个。一般而言,不是原则性的话,要尽量接受对方。
第二原则重视(Attention)对方。欣赏对方。要看到对方的优点,不要专找对方的缺点,更不能当众指正。重视对方的技巧:一是在人际交往中要善于使用尊称,称行政职务,技术职称,凡尊称;二是记住对方,比如接过名片要看,记不住时,千万不可张冠李戴。
第三原则赞美(Admire)对方。对交往对象应该给予的一种赞美和肯定,懂得欣赏别人的人实际上是在欣赏自己。赞美对方也有技巧:一是实事求是,不能太夸张,二是适应对方,要夸到点子上。
十、公益事业单位改革原则?
基本原则:
既要因事制宜,又要大胆创新;既要有利于经济发展,又要有利于社会稳定;既要切实维护好职工利益,又要使国有资产保值增值;既要调动在职职工的积极性,又要妥善安置好分流人员、离退休人员的生活;既要统筹兼顾、认真完善各项配套措施和相关政策,又要稳步推进改制工作的顺利进行。事业单位改制中的国有资产转让,应该参照国务院财政部、国资委联合颁布的《企业国有产权转让管理暂行办法》办理,通过依法设立的产权交易机构公开进行。