【简介:】 中国企业对菲律宾克拉克空军基地进行投资改造,既具有战略意义,又具有经济利益,对两国来说意义重大。
我们首先看一下克拉克空军基地克拉克空军基地距离菲律宾首都马尼拉只有约
中国企业对菲律宾克拉克空军基地进行投资改造,既具有战略意义,又具有经济利益,对两国来说意义重大。
我们首先看一下克拉克空军基地克拉克空军基地距离菲律宾首都马尼拉只有约40英里,这个空军基地历史十分悠久,一直可以往前追溯到1903年,美军在百年前就占据这里,并且当做美军在太平洋的一个重要基地。越战期间,克拉克空军基地成为美军后勤补给的主要基地。二战后,这个基地作用也很突出,它和空军安德森基地、日韩美军基地组成了一个铁三角,牢牢掌控着亚太地区的空中优势。因此,美军历来很重视这个基地,在克拉克基地的驻军人数最多时曾经达到15000人,由于人数众多,且美国大兵消费力很强,也顺便拉动了菲律宾的经济增长,单单1984年到1989年,菲律宾就收取了美国9亿美元的场地费,另外还增加了当地四万个工作岗位,这些工作当时占全国生产总额的5.16%。
既然这么好,为什么后来美国撤出了克拉克空军基地,主要原因有三个。一是苏联解体后,美国成为世界上唯一的超级大国,已经没有能够挑战美军的存在了,而克拉克空军基地和美国安德森基地位置有点重合,因此,从经济角度来讲,克拉克基地就没有那么重要了。二是祸之福兮所倚,福兮祸之所伏。美军基地给菲律宾带来很大的好处,但同时也带来的很大的灾难。由于美军大兵的不自律,给当地带来很多的犯罪问题,引起了菲律宾群众的不满,全国爆发了大规模反美游行,因此美军撤走,也是菲律宾当局迫于民意的压力做出的一个选择。三是天灾。1991年4月2日,菲律宾的皮纳图博火山爆发。火山喷发爆发出极大的威力,使山峰的高度整整降低了300米,火山最后造成了700余人伤亡。美军最后没有办法选择了放弃克拉克基地,撤走了所有的飞机和人员。
当时火山爆发在基地落下的火山灰
时光进入到2012年,这是因为我们的迅速崛起,让菲律宾感到了威胁,当时的总统阿基诺邀请美军重返克拉克基地,美国当时因为重返亚太,也想回到克拉克基地。但这事后来被现任总统杜特尔特给摁下去了。现在来看,杜特尔特是多么的有先见之明啊。如果美军重返菲律宾,菲律宾和我们的关系还会走向正规吗,只会加大两国的分歧。现在中国已经成为菲律宾最大的贸易伙伴,两国关系处于历史上最好的时候,这既符合两国的国家利益,又符合两国的经济利益。菲律宾通过发展同我们的外经贸往来,赚的盆满钵满,GDP年近年来均保持了近7%增速。
这次中菲合作,共同开发克拉克基地,可谓是一举两得,一方面,克拉克基地将彻底成为历史,军用设施将被拆除,基地被改造成民用工业园,这也就杜绝了美军重返菲律宾的可能。另一方面,这将是中国在菲律宾最大的基础设施投资,以后将成为菲律宾新的商业中心,为菲律宾提供数以万计的工作岗位,这将大大促进菲律宾当地的经济发展。这种互利双赢的好事为什么不多搞一些呢?
这个投资极具战略价值,可以说用一种十分聪明的方式斩断了美国触手,让其从短期内无法实现再次重返亚太,挑起争端和纷争的可能。从经济和互惠的角度,让菲律宾尝到小国平衡外交的福利,不再一味的为美国的战略服务,从而牺牲自身的经济利益。
(克拉克空军基地俯瞰)
克拉克空军基地对于美国为何重要?这个基地地处菲律宾吕宋岛西南,在距离菲律宾首都马尼拉西北月64公里处,其周边十分平坦紧邻着克拉克国际机场和克拉克港。这个基地时美军在1903年修建的,最初是作为陆军兵营,后来成了美军在亚太的重要的空军基地,在二战中曾经被日军占领,在越战中是美军最为重要的航空港。这是链接美国关岛安德森空军基地与日、韩之重要节点和中转站,也是“第一岛链”的重要一环。
(基地内部)
极具投资价值该基地最多时容纳了15000名美军,是曾经美国海外的第八大军事基地。由于有大批美国大兵的存在,拉动了当地的服务和娱乐产业,旁边天使之城是享誉东南亚乃至世界的“娱乐中心”,周边的餐馆、公园、购物中心、电影院也数不胜数。虽然在1991年美国与菲律宾因为续期的问题没有谈拢,基地关闭,但是此地依然是美国游客的主要观光地。所以这个区域商业气息浓厚,极具投资价值,葛洲坝集团的20亿美元来开发和改造这一基地,真是选对了地方。
(不夜城)
这得感谢杜特尔特2012年应菲律宾总统阿基诺的请求,美军同意返回克拉克空军基地。这也正符合当时美国总统奥巴马亚太再平衡战略的构想。但是菲律宾总统杜特尔特上台之后,一改前任阿基诺的战略,不想让菲律宾成为美国亚太战略的牺牲品,将美军请出了克拉克空军基地,不但如此杜特尔特还与奥巴马发生了言语上了冲突,称其为“妓女的儿子”,曾经一度引发两国的外交关系的紧张。
(杜特尔特)
结语杜特尔特虽然嘴巴“臭”了点,但是其确实是一个十分务实,而且懂得审时度势的政治家。克拉克空军基地本身的规模非常大,每年的维护费用又特别高,在移交给菲律宾之后,虽然供菲律宾空军使用,但是明显笼子有点大,显得十分的浪费。所以这才想将其改造为民用设施,这个20亿的投资项目也是杜特尔特所主导的“1800亿基础设施建设计划中”重要的组成部分,势必为菲律宾的经济发展增添新的助力。
(基地内已经荒废的医院)
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