【简介：】法律分析：《规划》坚持以人民为中心的发展思想，突出底线思维和系统性思维，创新性地提出智慧民航建设主线，战略定位高，基础扎实，方法科学，思路清晰，目标明确，内容完整，重点突出，创新性、
法律分析：《规划》坚持以人民为中心的发展思想，突出底线思维和系统性思维，创新性地提出智慧民航建设主线，战略定位高，基础扎实，方法科学，思路清晰，目标明确，内容完整，重点突出，创新性、系统性和可操作性强，对于加快构建更为安全、更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的现代民航体系具有很强的指导性。
法律依据：《民航发展“十四五”规划》 规划指出，到2025年，总体上要围绕“123”目标，协同共建长三角世界级机场群。即1个枢纽――高水平打造杭州机场国际枢纽，建成客货并举、服务一流的智慧机场；2个格局――推动运输航空和通用航空“两翼齐飞”，实现航空服务省域全覆盖、A类通用机场设区市全覆盖；3个体系――构建人民满意的航空客运体系，打造保障有力的航空物流体系，培育全国领先的航空产业体系。
郑州航空港区的建设过程
2007年，河南首提民航优先战略，并作为一号工程重视。后提出“建设综合交通枢纽”，当时郑州北站（亚洲最大铁路编组站）和郑州国际机场的规划，将铁路从机场下穿过，该规划理念全国首创，引起国家民航局的极大兴趣。
2011年4月，全国航空工作会议在贵阳召开。河南获悉中国民航布局进行战略调整的消息，要在内陆的中部地区选择一家机场，分担北京，上海，广州三个机场剥离出的中转功能和门户机场的功能。来自中国民用航空局及北京航空航天大学等专家代表推介郑州。
2011年9月28日，中国国务院出台意见支持河南省建设中原经济区，中原经济区建设正式上升为国家战略。
2011年11月，郑州新郑综合保税区正式封关运行。成为其后获批的郑州航空港经济综合实验区的重要组成部分。这是国内少有的围绕机场建设的综合保税区。
2012年4月，河南省委常委会讨论航空经济综合实验区，进一步提升了认识，决定向国务院申请设立。
2012年7月8日，国务院出台《关于促进民航业发展的若干意见》，提出发展航空经济、建设若干示范区，为河南省的申报工作提供了强劲的动力。
2012年7月，河南省联合国家民航局向国务院正式上报建设实验区的请示，同时27个省（区、市）的51个城市先后提出54个航空经济区的规划与设想，中部地区的武汉、西安也都在提出航空港经济实验区建设。
2012年9月，国家发展改革委向国务院上报同意建设实验区的请示。2012年10月，国务院批复同意规划建设航空实验区，要求国家发展改革委牵头编制规划。
2012年11月17日，国务院批复《中原经济区规划（2012-2020）》的同时，进一步支持规划建设实验区。意见中明确郑州建设国内大型航空枢纽，随即中国民航局又把郑州新郑国际机场确定为“十二五”期间中国综合交通枢纽建设试点。
2011年11月，郑州新郑综合保税区正式封关运行。这是国内少有的围绕机场建设的综合保税区。2012年9月，郑州市跨境贸易电子商务服务试点项目启动，成为全国唯一一个利用综合保税监管场所进行试点的城市。
到2012年底，郑州航空港区（行政规划区，并非2013年获批的郑州航空港经济综合实验区）实现地区生产总值190.7亿元，同比增长77.6%，已经成为中原经济区最具活力的发展区域。截至2012年底，区内龙头企业富士康生产苹果手机1.05亿部，占全球苹果手机的70%。已有73家富士康配套企业注册登记，上百家富士康协理厂商落户，并将带动100多个产业、400多个配套企业入园。
2013年3月7日，国务院正式批复了《郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013-2025年)》。这是全国首个上升为国家战略的航空港经济发展先行区。规划提出，郑州航空港经济综合实验区的战略定位为国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放重要门户、现代航空都市、中原经济区核心增长极。
2013年10月21日，海关总署批准同意郑州新郑综合保税区分别与淮安综合保税区、郑州出口加工区开展保税货物结转试点；11月6日，又批准北京天竺综合保税区、昆山综合保税区、苏州高新区综合保税区的多家企业与郑州新郑综合保税区内企业之间开展试点。参加试点的企业间，保税货物可以根据自身需要分批送货，每个月集中报关一次即可，大大提高了申报和通关的效率。
2013年10月30日，欧洲最大、世界第十大全货运航空公司卢森堡货运航空公司将把新郑国际机场作为其全球第二个枢纽机场，每周安排4个班次货机执行郑州至卢森堡航线，并将其旗下不少于1/3的机队安置在新郑机场。
2013年11月13日，继苹果公司之后，微软也将新郑国际机场作为其国际产品集散地。满载微软X-boxone系列产品的货运航班经郑州机场海关验放，自新郑国际机场起飞，18小时后降落在美国芝加哥。据悉，这是微软同一系列产品90架次货机中的第一架，一直到12月底，平均每天都将有2架次以上的货机由郑州机场海关完成从珠海经郑州到境外的异地报关出口，飞往北美洲和欧洲。
2013年11月，郑州航空港经济综合实验区获得全国第二个综合经济实验区海关国内地区代码。
2013年11月，阿里巴巴集团总裁马云代表菜鸟集团和河南省政府签署战略合作协议，建设中国智能物流骨干网郑州核心节点项目，郑州也成为继天津、杭州、广州、武汉之后，“菜鸟网络”布局全国的又一重要物流节点城市。超10亿元的项目将分别落户郑州航空港区和郑州经开区。
2013年12月20日，京东集团联席董事长赵国庆和河南省省长谢伏瞻签署战略合作协议。京东计划投资30亿元在郑州航空港建设中原运营中心，使得郑州从低于二级物流中心的城市站段位，成为并行于北上广等一级物流中心，将拥有京东集团在全国投资建设的第八个一级电商运营中心，也是中原地区唯一的一个一级电商运营中心。在郑州的送货频率将达到一日三送，还将开展100分钟内送货上门的极速送货业务。省内客户也可享受到上午下单，下午收货的快速服务。
2014年3月10日，微软中国与云和软件在郑州正式签署战略合作协议。郑州市委书记吴天君亲切会见微软集团副总裁、大中华区董事长兼首席执行官贺乐赋以及云和软件公司董事长李少杰。河南成为微软云计算（Windows Azure）在中国首个合作伙伴。微软下一步将建设关于手机游戏、手机应用等研发基地，包括相关的培训学校，让港区在移动终端不仅仅是生产，还要有运用开发企业。
2014年12月30日上午，总投资约270亿元的绿地会展城奠基仪式在郑州航空港经济综合实验区举行，河南省副省长赵建才宣布项目奠基开工。河南省发改委主任、省航空港实验区领导小组办公室主任孙廷喜，郑州市委副书记、航空港实验区党工委书记胡荃，航空港实验区管委会主任张延明、副主任黄卿，绿地集团董事长、总裁张玉良，副总裁田波，以及实验区各局办、各办事处负责同志参加了仪式。
2016年3月，郑州航空港经济综合实验区列入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（简称《十三五规划纲要》），十三五规划纲要指出：加快郑州航空港经济综合实验区建设，支持发展内陆开放型经济。
郑州航空港区东临国际机场，北距郑州市区20公里，是围绕郑州新郑国际机场开发建设起来的一个重要的经济发展区域。
